三衢大地绘出新画卷
近年来，衢州市根据省委、省政府的部署要求，在市委、市政府的正确领导和各有关部门的大力支持下，紧
紧围绕农业转型升级和促进农民增收，以“抓落实、保质量、建机制”为重点，创新工作机制，统筹资源力
量，强化政策扶持，狠抓项目落实，“两区”建设顺利推进。
“两区”建设结硕果
到2011年末，衢州市已启动创建省级现代农业综合区10个、主导产业示范区32个、特色精品园76个，已建成粮食生产功能区17.16万亩，其中省级粮食生产功能区2.2万亩，市级粮食生产功能区6万亩。
目前，衢州市在建的千亩粮食生产功能区、千亩蔬菜示范区、精品柑橘、精品大米、精品土猪等“二区七基地”，起点高、标准高、效益高，成为农民可看、可学的样板，收到了良好的示范带动作用。莲花省级现代农业综合区大力发展“三花”（百合、剑兰、玫瑰）“四品”（蔬菜、草莓、葡萄、西瓜）取得了明显成效。柑橘产业重点培育了“新奥利”椪柑、“蜜之源”蜜橘、“澳林奇”杂柑等一批享誉市场的品牌；鲟鱼产业利用乌溪江库区的冷水资源，建成全国唯一一个国家级鲟鱼良种场，鱼籽酱加工规模居亚洲第一、世界第三；在粮食生产功能区内尝试创意农业，用彩色水稻把江郎山“种”到稻田里，吸引省内外不少游客前往参加，提升了江山市休闲观光农业和旅游业的知名度；结合胡柚产业转型升级，提升常山胡柚品牌影响力，成功申报中国驰名商品；立足良好的生态环境，着力开发开化有机米、留胚米、生态米等优质大米，赢得了广大消费者的认可。
衢州农业“两区”建设还加快了农村土地流转，把农民从土地中解放出来，成为“一手拿租金、一手拿薪金”的产业工人，既增加了资产性收入，又增加了工资性收入。如去年龙游县省级现代农业综合区流转土地5330亩，日均用工325人，为农民增加地租收入405万元，农业用工收入936万元。
资源整合促发展
衢州市积极创造条件，优化资源配置，引导政策、资金等资源要素向农业“两区”集聚。该市立足经济发展水平、资源区位条件和产业发展基础，结合土地利用总体规划、城镇规划等，科学编制农业“两区”建设规划。全市6个县（市、区）均制定了2010-2018年粮食生产功能区发展规划，共规划建设现代农业园区150多个，其中118个成为省级现代农业园区创建点。市本级出台了《关于加快推进现代农业园区建设工作的意见》，各县（市、区）也出台了相应的扶持政策。根据“渠道不乱、用途不变、优势互补、各记其功、形成合力”的原则，衢州整合农业、林业、渔业、水利、农业综合开发、交通、电力等部门相关项目资金重点投入农业“两区”。2011年，全市现代农业园区建设投入资金6.62亿元，其中省级以上财政投入2.05亿元，地方财政投入0.95亿元；全市粮食生产功能区建设投入资金1.79亿元，其中省级以上财政投入1.23亿元，地方财政投入0.28亿元；市本级统筹整合产业转型升级资金1800万元，集中用于农业“两区”建设。
项目建设促提升
衢州重点抓好基础建设、项目储备、责任落实等，扎实有序推进“两区”内项目建设。目前，农业“两区”内累计新建各类大棚1.13万亩，喷滴灌设施2.06万亩，畜禽房舍9.47万平方米，生产管理用房2.54万平方米，新增排灌沟渠336.2公里，机耕道421.5公里，蓄水池3.31万立方米。其中，2011年龙游县、柯城区分别新建钢架大棚2054亩、750亩，设施栽培面积大幅增加。以农业“两区”建设规划为依据，按照不低于100个项目储备量的要求，衢州建立了全市农业“两区”项目储备库，遵循一次规划、分项实施、逐年建设、滚动发展的原则，分年度落实建设项目。年初衢州市还把全年的建设任务落实到各县（市、区），并制定农业“两区”建设工作目标考核办法，确保任务顺利完成。去年，全市落实市级以上粮食生产功能区和现代农业园区建设任务各30个。
科技服务求创新
衢州市围绕农业“两区”建设，创新体制机制，为经营主体提供全方位的科技、信息、金融等服务。该市在农业“两区”所在乡镇全部建立了集农技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管“三位一体”的综合性服务机构。同时，以“联园建点创示范”活动为载体，组织千名农技人员到农业“两区”，为经营主体提供优质高效的结对服务。在农业“两区”内组建以“六统一”、“五代”为主要内容的社会化服务组织，累计成立服务组织279家。同时，衢州还积极创新农业“两区”金融服务机制，如衢江区大胆探索设施农业、农机具和土地经营权抵押贷款，累计在衢江区省级现代农业综合区内发放惠农卡4561张，办理农户小额贷款1208万元、农业企业贷款700万元、种养大户联保贷款140万元。
主体培育求突破
衢州市坚持内培外引双管齐下，培育新型农业经营主体。2011年全市农业“两区”招商引资实际到位资金7.69亿元。其中，龙游县引进大项目5个，每个项目投资额都在4000万元以上，计划总投资4.07亿元，已投入资金1.28亿元。加快推进土地流转，引导农民以转包、出租、托管、股份合作等形式流转土地承包经营权。目前，全市农业“两区”累计流转土地面积13.17万亩，其中土地流转率较高的地区已突破一半，如江山市现代农业综合区内峡口镇土地流转率已达53.3%，全市林业园区土地流转率达80%以上。衢州还启动实施“三个百强”培育工程，去年该市认定了首批“三个百强”新型农业主体63家，其中百强农业龙头企业23家、百强农民专业合作社20家、百强现代家庭农场20家。
量，强化政策扶持，狠抓项目落实，“两区”建设顺利推进。
“两区”建设结硕果
到2011年末，衢州市已启动创建省级现代农业综合区10个、主导产业示范区32个、特色精品园76个，已建成粮食生产功能区17.16万亩，其中省级粮食生产功能区2.2万亩，市级粮食生产功能区6万亩。
目前，衢州市在建的千亩粮食生产功能区、千亩蔬菜示范区、精品柑橘、精品大米、精品土猪等“二区七基地”，起点高、标准高、效益高，成为农民可看、可学的样板，收到了良好的示范带动作用。莲花省级现代农业综合区大力发展“三花”（百合、剑兰、玫瑰）“四品”（蔬菜、草莓、葡萄、西瓜）取得了明显成效。柑橘产业重点培育了“新奥利”椪柑、“蜜之源”蜜橘、“澳林奇”杂柑等一批享誉市场的品牌；鲟鱼产业利用乌溪江库区的冷水资源，建成全国唯一一个国家级鲟鱼良种场，鱼籽酱加工规模居亚洲第一、世界第三；在粮食生产功能区内尝试创意农业，用彩色水稻把江郎山“种”到稻田里，吸引省内外不少游客前往参加，提升了江山市休闲观光农业和旅游业的知名度；结合胡柚产业转型升级，提升常山胡柚品牌影响力，成功申报中国驰名商品；立足良好的生态环境，着力开发开化有机米、留胚米、生态米等优质大米，赢得了广大消费者的认可。
衢州农业“两区”建设还加快了农村土地流转，把农民从土地中解放出来，成为“一手拿租金、一手拿薪金”的产业工人，既增加了资产性收入，又增加了工资性收入。如去年龙游县省级现代农业综合区流转土地5330亩，日均用工325人，为农民增加地租收入405万元，农业用工收入936万元。
资源整合促发展
衢州市积极创造条件，优化资源配置，引导政策、资金等资源要素向农业“两区”集聚。该市立足经济发展水平、资源区位条件和产业发展基础，结合土地利用总体规划、城镇规划等，科学编制农业“两区”建设规划。全市6个县（市、区）均制定了2010-2018年粮食生产功能区发展规划，共规划建设现代农业园区150多个，其中118个成为省级现代农业园区创建点。市本级出台了《关于加快推进现代农业园区建设工作的意见》，各县（市、区）也出台了相应的扶持政策。根据“渠道不乱、用途不变、优势互补、各记其功、形成合力”的原则，衢州整合农业、林业、渔业、水利、农业综合开发、交通、电力等部门相关项目资金重点投入农业“两区”。2011年，全市现代农业园区建设投入资金6.62亿元，其中省级以上财政投入2.05亿元，地方财政投入0.95亿元；全市粮食生产功能区建设投入资金1.79亿元，其中省级以上财政投入1.23亿元，地方财政投入0.28亿元；市本级统筹整合产业转型升级资金1800万元，集中用于农业“两区”建设。
项目建设促提升
衢州重点抓好基础建设、项目储备、责任落实等，扎实有序推进“两区”内项目建设。目前，农业“两区”内累计新建各类大棚1.13万亩，喷滴灌设施2.06万亩，畜禽房舍9.47万平方米，生产管理用房2.54万平方米，新增排灌沟渠336.2公里，机耕道421.5公里，蓄水池3.31万立方米。其中，2011年龙游县、柯城区分别新建钢架大棚2054亩、750亩，设施栽培面积大幅增加。以农业“两区”建设规划为依据，按照不低于100个项目储备量的要求，衢州建立了全市农业“两区”项目储备库，遵循一次规划、分项实施、逐年建设、滚动发展的原则，分年度落实建设项目。年初衢州市还把全年的建设任务落实到各县（市、区），并制定农业“两区”建设工作目标考核办法，确保任务顺利完成。去年，全市落实市级以上粮食生产功能区和现代农业园区建设任务各30个。
科技服务求创新
衢州市围绕农业“两区”建设，创新体制机制，为经营主体提供全方位的科技、信息、金融等服务。该市在农业“两区”所在乡镇全部建立了集农技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管“三位一体”的综合性服务机构。同时，以“联园建点创示范”活动为载体，组织千名农技人员到农业“两区”，为经营主体提供优质高效的结对服务。在农业“两区”内组建以“六统一”、“五代”为主要内容的社会化服务组织，累计成立服务组织279家。同时，衢州还积极创新农业“两区”金融服务机制，如衢江区大胆探索设施农业、农机具和土地经营权抵押贷款，累计在衢江区省级现代农业综合区内发放惠农卡4561张，办理农户小额贷款1208万元、农业企业贷款700万元、种养大户联保贷款140万元。
主体培育求突破
衢州市坚持内培外引双管齐下，培育新型农业经营主体。2011年全市农业“两区”招商引资实际到位资金7.69亿元。其中，龙游县引进大项目5个，每个项目投资额都在4000万元以上，计划总投资4.07亿元，已投入资金1.28亿元。加快推进土地流转，引导农民以转包、出租、托管、股份合作等形式流转土地承包经营权。目前，全市农业“两区”累计流转土地面积13.17万亩，其中土地流转率较高的地区已突破一半，如江山市现代农业综合区内峡口镇土地流转率已达53.3%，全市林业园区土地流转率达80%以上。衢州还启动实施“三个百强”培育工程，去年该市认定了首批“三个百强”新型农业主体63家，其中百强农业龙头企业23家、百强农民专业合作社20家、百强现代家庭农场20家。
