增收增效 一举多得
——省海洋与渔业局局长赵利民谈养鱼稳粮增收工程
□本报记者 程益新
近日，省海洋与渔业局和省农业厅联合印发了《关于开展养鱼稳粮增收工程 促进粮食增产农民增收的实施意见》。《意见》要求，到“十二五”末，我省新型稻田养鱼面积达到50万亩，其中，“百斤鱼千斤粮万元钱”的推广面积达到15万亩。记者就如何达成这一目标，专访了省海洋与渔业局局长赵利民。
记者：我省为什么要开展养鱼稳粮增收工程？
赵利民：在当今世界大发展大变革大调整时期，稳定粮食生产供给可以说是“天下第一大事”，正如温家宝总理在今年中央农村工作会议上指出：“立足国内解决粮食和主要农产品供给问题，始终是治国安邦的头等大事，任何时候都不能掉以轻心”。
就我省这样一个粮食缺口大省而言，一方面，省委、省政府一直高度重视粮食生产，不断加大政策扶持力度，积极鼓励引导农民种粮；另一方面，由于种粮比较效益低、对农民增收作用有限，影响了农民种粮的积极性，要保证我省粮食生产稳定发展任重道远。因此，实施养鱼稳粮增收工程，可以通过增加农田的单位产出水平，有效增加农民收入，保护和调动农民种粮积极性，不断稳定粮食生产，它既是一项“稳粮保供给”的实事工程，又是一项“增收惠民生”的民心工程。
记者：养鱼稳粮增收工程具体包括哪些方面？
赵利民：这项工程包括四方面内容：一是建设一批标准化新型稻田养鱼示范基地。在粮食主产区和欠发达地区全面推进“稻鱼共生、稻鱼轮作”等新型种养模式；二是培育一批农（渔）民专业合作社等新型经营主体，通过良种、技术、品牌、加工、营销“五统一”等手段，示范带动周边农户发展技术先进、稻鱼双丰收的稻田养鱼模式；三是着力培养一批种稻、养鱼等复合型人才，结合农事季节，组织开展形式多样的技术培训，帮助农（渔）民切实掌握种养技术；四是推广应用新品种和先进实用的模式技术。
记者：今年我省养鱼稳粮增收的重点是什么？
赵利民：今年的重点工作有四项：一是抓年度工作计划的落实。省里初步制定5万亩的指导性工作计划。要求各市制定工作方案，抓好分解、细化、落实工作，形成省、市、县三级联动，部门协作，共同推动的工作机制。二是建设30个左右标准化新型稻田养鱼示范基地。省里将在15个左右标准化新型稻田养鱼示范基地县，扶持建设30个省级示范基地。三是抓好种稻、养鱼等复合型人才的培训和服务指导。四是总结推广一批新型稻田养鱼模式、技术。
记者：对于养鱼稳粮增收工程，都有哪些相应的扶持政策？
赵利民：前两年，在省委、省政府领导的重视关心下，省财政厅给予了大力支持，我局不断加大对养鱼稳粮增收工程的扶持，投入资金从100多万元增加到260万元。今年将加大扶持力度：将新型稻田养鱼作为现代渔业发展的重要内容，加以培育和扶持；结合现代渔业园区建设，优先安排，重点支持；引导和支持稻田养鱼专业合作社发展，提升服务能力和水平，并在省级示范性渔业专业合作社认定中优先考虑；结合全省水产种子种苗工程的实施，对稻田养鱼苗种繁育和良种供给等给予扶持。
记者：养鱼稳粮增收工程目前实施的情况如何？
赵利民：两年来，全省建立了近1万亩的规模化新型稻田养鱼示范点，涌现出一批优质高效的发展典型。如德清县稻鳖结合的模式，亩产水稻450公斤，甲鱼300公斤，亩效益超万元，同时打造了优质稻米品牌，提升了稻米价值（每公斤从36元提升至98元）；景宁县以稻米品牌为龙头、合作社为载体，按照统一品种、技术、加工、销售等模式运作，实现了亩产稻谷514公斤，田鱼102公斤，亩产值11728元。
延伸阅读：
何谓养鱼稳粮增收工程
养鱼稳粮增收工程本质上就是充分利用物种间资源互补、循环利用的生态学机理，以水稻田为载体，通过多种形式的稻鱼共生、稻鱼轮作等新型种养模式，提高水稻田的单位产出效益，达到稳定水稻播种面积的目的。它有几个明显的特征：
深厚的历史传承。养鱼稳粮增收工程的核心就是“稻鱼共生系统”，迄今有约1200年的历史。2005年，青田县的“稻田养鱼”被联合国粮农组织、发展计划署及全球环境基金共同列入“全球重要的非物质文化遗产”。
现代农作制度创新实践的成果。“稻鱼共生系统”通过自然生态环境中物种间的循环、互补作用，可以有效减少投入品的使用，提高农产品的产量和质量。经过多年的实践、创新和完善，“稻鱼共生系统”已成为国际上广泛推崇的可持续农业发展的先进模式之一。据浙江大学陈欣教授在《美国国家科学院院刊》发表的研究论文，通过稻田养鱼，土壤有机质和全氮含量分别提高2%-4%和3%-5%，稻田输出的氮素、磷素分别减少了32%和8%，使地力得到提升，可促进水稻亩产增加5%—10%；同时可减少农药、化肥使用量达到68%和24%，明显降低了农业面源污染风险；每亩水稻种植仅降本增效即可达500-600元。
符合经济社会发展和人民群众不断追求高品质生活的需要。“稻鱼共生系统”是循环经济在农业生产实践中的理想模式，既可以减少人类活动对环境的影响，实现人与自然的和谐共处；又能有效提高稻米和水产品品质，满足人们对安全、健康农产品的需求。
具有极大的发展潜力。随着人们认识的不断深化，“稻鱼共生系统”的应用将在市场供给、生态保护、文化传承以及满足人们精神文化需要等方面发挥更大的作用。
稻田养鱼的模式
根据不同地区、不同播种方式等，有两种主要模式：一是稻鱼（虾、蟹、甲鱼、泥鳅等）共生模式。这种模式单、双季稻中都能运用，优点在既能种出优质稻米，提高稻米质量和价格，又能养出高价值的优质水产品和改善生态环境。二是稻虾（鱼、蟹、甲鱼、泥鳅）轮作模式。一季稻收割后，即放养鱼苗、虾苗等进行人工养殖。优点是利用冬闲田，提高稻田的产出率，增加收益，改善稻田土壤的营养成分、增加肥力、减少病害，提高来年的种稻产量和质量。
另外，近年还在普及推广藕田、茭白田、莲子田、菱角塘套养水产品（鱼、鳖、虾等）的种养模式，以及一批虾瓜轮作、虾-草-鹅轮作等新型模式。
养鱼稳粮增收工程的基本原则
一是着力创新农渔结合的种养模式。通过大力推广应用“稻鱼共生、稻鱼轮作”等“百斤鱼千斤粮万元钱”的生产模式，提升种粮综合效益；二是立足保护基本农田。通过科学安排田间工程，沟坑面积控制在10%以内，推行生态循环的新型稻田养鱼模式，不破坏耕作层，稳定粮食播种面积。
不是每个地方都适合开展养鱼稳粮增收工程，开展新型稻田养鱼的地方需要具备以下条件：水源有保障且水质条件较好；沟、渠、路等设施基本配套；耕地土壤保水性较好，沙质土则不适宜，初步估算，全省适合新型稻田养鱼的面积约在200余万亩以上。稻田养鱼在我省兴起。 张林芳 摄
近日，省海洋与渔业局和省农业厅联合印发了《关于开展养鱼稳粮增收工程 促进粮食增产农民增收的实施意见》。《意见》要求，到“十二五”末，我省新型稻田养鱼面积达到50万亩，其中，“百斤鱼千斤粮万元钱”的推广面积达到15万亩。记者就如何达成这一目标，专访了省海洋与渔业局局长赵利民。
记者：我省为什么要开展养鱼稳粮增收工程？
赵利民：在当今世界大发展大变革大调整时期，稳定粮食生产供给可以说是“天下第一大事”，正如温家宝总理在今年中央农村工作会议上指出：“立足国内解决粮食和主要农产品供给问题，始终是治国安邦的头等大事，任何时候都不能掉以轻心”。
就我省这样一个粮食缺口大省而言，一方面，省委、省政府一直高度重视粮食生产，不断加大政策扶持力度，积极鼓励引导农民种粮；另一方面，由于种粮比较效益低、对农民增收作用有限，影响了农民种粮的积极性，要保证我省粮食生产稳定发展任重道远。因此，实施养鱼稳粮增收工程，可以通过增加农田的单位产出水平，有效增加农民收入，保护和调动农民种粮积极性，不断稳定粮食生产，它既是一项“稳粮保供给”的实事工程，又是一项“增收惠民生”的民心工程。
记者：养鱼稳粮增收工程具体包括哪些方面？
赵利民：这项工程包括四方面内容：一是建设一批标准化新型稻田养鱼示范基地。在粮食主产区和欠发达地区全面推进“稻鱼共生、稻鱼轮作”等新型种养模式；二是培育一批农（渔）民专业合作社等新型经营主体，通过良种、技术、品牌、加工、营销“五统一”等手段，示范带动周边农户发展技术先进、稻鱼双丰收的稻田养鱼模式；三是着力培养一批种稻、养鱼等复合型人才，结合农事季节，组织开展形式多样的技术培训，帮助农（渔）民切实掌握种养技术；四是推广应用新品种和先进实用的模式技术。
记者：今年我省养鱼稳粮增收的重点是什么？
赵利民：今年的重点工作有四项：一是抓年度工作计划的落实。省里初步制定5万亩的指导性工作计划。要求各市制定工作方案，抓好分解、细化、落实工作，形成省、市、县三级联动，部门协作，共同推动的工作机制。二是建设30个左右标准化新型稻田养鱼示范基地。省里将在15个左右标准化新型稻田养鱼示范基地县，扶持建设30个省级示范基地。三是抓好种稻、养鱼等复合型人才的培训和服务指导。四是总结推广一批新型稻田养鱼模式、技术。
记者：对于养鱼稳粮增收工程，都有哪些相应的扶持政策？
赵利民：前两年，在省委、省政府领导的重视关心下，省财政厅给予了大力支持，我局不断加大对养鱼稳粮增收工程的扶持，投入资金从100多万元增加到260万元。今年将加大扶持力度：将新型稻田养鱼作为现代渔业发展的重要内容，加以培育和扶持；结合现代渔业园区建设，优先安排，重点支持；引导和支持稻田养鱼专业合作社发展，提升服务能力和水平，并在省级示范性渔业专业合作社认定中优先考虑；结合全省水产种子种苗工程的实施，对稻田养鱼苗种繁育和良种供给等给予扶持。
记者：养鱼稳粮增收工程目前实施的情况如何？
赵利民：两年来，全省建立了近1万亩的规模化新型稻田养鱼示范点，涌现出一批优质高效的发展典型。如德清县稻鳖结合的模式，亩产水稻450公斤，甲鱼300公斤，亩效益超万元，同时打造了优质稻米品牌，提升了稻米价值（每公斤从36元提升至98元）；景宁县以稻米品牌为龙头、合作社为载体，按照统一品种、技术、加工、销售等模式运作，实现了亩产稻谷514公斤，田鱼102公斤，亩产值11728元。
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何谓养鱼稳粮增收工程
养鱼稳粮增收工程本质上就是充分利用物种间资源互补、循环利用的生态学机理，以水稻田为载体，通过多种形式的稻鱼共生、稻鱼轮作等新型种养模式，提高水稻田的单位产出效益，达到稳定水稻播种面积的目的。它有几个明显的特征：
深厚的历史传承。养鱼稳粮增收工程的核心就是“稻鱼共生系统”，迄今有约1200年的历史。2005年，青田县的“稻田养鱼”被联合国粮农组织、发展计划署及全球环境基金共同列入“全球重要的非物质文化遗产”。
现代农作制度创新实践的成果。“稻鱼共生系统”通过自然生态环境中物种间的循环、互补作用，可以有效减少投入品的使用，提高农产品的产量和质量。经过多年的实践、创新和完善，“稻鱼共生系统”已成为国际上广泛推崇的可持续农业发展的先进模式之一。据浙江大学陈欣教授在《美国国家科学院院刊》发表的研究论文，通过稻田养鱼，土壤有机质和全氮含量分别提高2%-4%和3%-5%，稻田输出的氮素、磷素分别减少了32%和8%，使地力得到提升，可促进水稻亩产增加5%—10%；同时可减少农药、化肥使用量达到68%和24%，明显降低了农业面源污染风险；每亩水稻种植仅降本增效即可达500-600元。
符合经济社会发展和人民群众不断追求高品质生活的需要。“稻鱼共生系统”是循环经济在农业生产实践中的理想模式，既可以减少人类活动对环境的影响，实现人与自然的和谐共处；又能有效提高稻米和水产品品质，满足人们对安全、健康农产品的需求。
具有极大的发展潜力。随着人们认识的不断深化，“稻鱼共生系统”的应用将在市场供给、生态保护、文化传承以及满足人们精神文化需要等方面发挥更大的作用。
稻田养鱼的模式
根据不同地区、不同播种方式等，有两种主要模式：一是稻鱼（虾、蟹、甲鱼、泥鳅等）共生模式。这种模式单、双季稻中都能运用，优点在既能种出优质稻米，提高稻米质量和价格，又能养出高价值的优质水产品和改善生态环境。二是稻虾（鱼、蟹、甲鱼、泥鳅）轮作模式。一季稻收割后，即放养鱼苗、虾苗等进行人工养殖。优点是利用冬闲田，提高稻田的产出率，增加收益，改善稻田土壤的营养成分、增加肥力、减少病害，提高来年的种稻产量和质量。
另外，近年还在普及推广藕田、茭白田、莲子田、菱角塘套养水产品（鱼、鳖、虾等）的种养模式，以及一批虾瓜轮作、虾-草-鹅轮作等新型模式。
养鱼稳粮增收工程的基本原则
一是着力创新农渔结合的种养模式。通过大力推广应用“稻鱼共生、稻鱼轮作”等“百斤鱼千斤粮万元钱”的生产模式，提升种粮综合效益；二是立足保护基本农田。通过科学安排田间工程，沟坑面积控制在10%以内，推行生态循环的新型稻田养鱼模式，不破坏耕作层，稳定粮食播种面积。
不是每个地方都适合开展养鱼稳粮增收工程，开展新型稻田养鱼的地方需要具备以下条件：水源有保障且水质条件较好；沟、渠、路等设施基本配套；耕地土壤保水性较好，沙质土则不适宜，初步估算，全省适合新型稻田养鱼的面积约在200余万亩以上。稻田养鱼在我省兴起。 张林芳 摄
