□本报记者 程益新
本报讯 2月21日,全省海洋与渔业工作会议召开,会议提出了2012年我省海洋与渔业工作要重点突出:四稳四进四把握。省海洋与渔业局局长赵利民参加会议并讲话。
会议指出,“稳”是基础,“进”是方向,两者相辅相成,相互促进,今年我省海洋与渔业工作的核心就是要为稳发展、稳物价、稳社会大局创造良好的基础,发挥应有的作用。“四稳”指要稳用海用岛要素保障,积极协调沟通,争取国家在区划规划、用海指标等方面的政策支持,要加强调研,掌握动态,突出重点,优化排序,确保事关全省经济结构调整、符合产业导向的重大项目用海需求。要稳水产品有效供给,通过稳定养殖水面、养护渔业资源、改善设施装备、推广高产高效技术等,提高单产水平;通过扩大新型稻田养鱼、江河湖库洁水渔业等“渔粮共赢”、“鱼水共利”模式的应用,发展远洋渔业,探索“海洋牧场”、“碳汇渔业”等“蓝色土地”的“开耕”技术,积极拓展渔业空间,增加水产品供应量。要稳渔农民持续增收,落实各级强渔惠渔政策,提高渔业单位生产效益、拓展渔农民创业就业渠道,因地制宜梳理、确定各地渔业增效促增收的重点和途径,鼓励工商业主、专业合作社等市场主体积极参与渔业二、三产业发展,通过做大做强水产加工、物流、休闲观赏渔业和培育发展涉渔技术服务、信息咨询等生产性服务业,延长产业链,提高附加值,增加就业门路,促进渔民转产转业。要稳妥化解涉海涉渔各类矛盾,把推动发展、改善民生、促进和谐更好地结合起来,抓好涉及广大群众切身利益的渔船管理、柴油补贴、执法查处等问题,从源头上预防和减少社会矛盾。
所谓“四进”,一是要在提升海洋综合管控能力上求进,从完善制度、规范程序、加强执法监管等多个环节入手,提升海洋综合管控能力。二是要在保护海洋与渔业生态环境上求进,增强生态环境意识,把生态建设作为加快海洋与渔业发展方式转变的重要内容,大力发展生态经济,不断保护和优化生态环境,注重建设生态文化,加快形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式。三是次要在加快渔业转型升级上求进,以大力发展“品质、品牌、品位”渔业为目标,以现代渔业园区、海洋捕捞转型升级、养鱼稳粮增收等几大工程为抓手,加快推进生产要素重组、生产经营主体培育、公共服务体系建设,全面提升现代渔业发展水平。四是要在科技和体制机制创新上求进,在海洋方面,要加强与国家相关部门、涉海院所的合作,积极争取国家海洋专项资金,加快推进最新海洋科技成果的应用,着力完善科学用海的体制机制;在渔业方面,要大力实施现代种业发展、产业技术支撑、成果转化应用和创新能力提升四大工程,结合主导产业培育和现代园区建设,认真分析梳理,做好项目储备。
会议提出,除了抓好“四稳四进”外,在具体工作中,还要准确把握好服务与管理、依法行政与改革创新、突出重点与统筹兼顾、文化建设与经济发展这四大关系,面对新环境、新条件、新问题、新挑战时,要提振信心、沉着应对,趋利避害、善抓机遇,确保全省海洋与渔业工作稳中求进。