全省畜牧兽医工作座谈会日前在杭州召开。会议总结回顾了2011年我省畜牧业发展的主要成效，交流了新型畜牧产业体系试点建设经验，明确了今年全省畜牧兽医工作的主要思路和具体工作。
　　今年我省畜牧兽医工作将紧紧围绕“保供给、保安全、保生态”总目标，以“两区一中心”建设为主平台，以全面推进新型畜牧业产业体系建设为主线，坚持科学发展，创新体制机制，狠抓工作落实，努力确保畜牧产业持续健康发展，努力确保不发生区域性重大动物疫情，努力确保不发生重大畜产品质量安全事件。
谋创新
三大领域期待突破
　　会议认为，在经历了规模化、生态化等发展阶段后，目前我省畜牧业又到了一个转型升级的关键档口，亟须我们在一些领域取得新的重大突破。
　　一是以主体合作为切入点，全力推进畜牧业全产业链集聚。要以组建新型畜牧专业合作社为主要方式，大力推进畜禽规模养殖主体的联合；以散装饲料配送为主要手段，大力推进饲料生产主体与新型畜牧专业合作社和大型养殖场的联合。要从养殖和饲料的点上合作逐步向全产业链各环节资源整合和对接推进，以大合作、大联合促进畜牧产业的大转型、大提升。
　　二是以构建科学防控体系为切入点，全力推进综合防控能力提升。要以开展动物疫病科学防控提升年活动为载体，重点推进县级动物卫生监督所及其区域派出机构建设，加快推进市级和重点县动物疫病防控和畜产品安全监测中心建设，力争在病死动物无害化处理设施和运行机制建设上取得新突破。
　　三是以种业和科技创新为切入点，全力提升产业核心竞争力。要以生猪、禽、兔、蜂为重点，通过合作、兼并等方式，加快推进集团化种业核心企业培育。加快推进畜牧业设施化建设，创新人才培养与科技推广机制，探索新型畜牧产业组织、核心种业、饲料企业与高等院校合作培养人才模式。
求发展
五大重点力促转型
　　重点之一：围绕农业“两区”建设，注重结合，促进产业素质提升。在“两区”或周边合理布局规模养殖场，提高园区畜牧业配套比重，拓展园（林）地养禽，继续新建畜禽粪便收集处理中心40个。进一步完善良种补贴机制，以新型畜牧专业合作社为基础，新建省级规范化生猪（奶牛）供精站20个。全面应用推广畜禽标准化生产管理集成技术，全省新创建省级以上畜禽标准化规模养殖示范场100个。强化预警调控，完善监测预警体系，逐步建立准确高效的生产和市信息监测系统。搭建一批畜牧业文化展示和产品展销的平台，鼓励和支持各地组织开展风味土鸡、土猪肉评选和湖羊赛羊会、地方鸡文化节等活动。
　　重点之二：狠抓综防措施落实，严密防控重大动物疫病发生。及时部署开展春季和秋季重大动物疫病防控行动，适时组织开展夏季高致病性猪蓝耳病和冬季禽流感、牲畜口蹄疫集中补免行动，强化免疫、检疫、监测、流行病学调查应急处置等综合防控措施落实，进一步提升防控能力和水平。严格执行畜牧兽医行政执法“六条禁令”，开展“规范化基层动物卫生监督执法窗口”创建活动。结合标准化规模养殖场创建，依法重点规范年存栏生猪500头以上、家禽5000羽以上、牛50头以上养殖场的动物防疫条件和质量安全监管，逐步建立以生产经营主体自律为基础、县域综合防控为核心、省界流通防疫监管为重点的动物疫病区域化控制机制。
　　重点之三：狠抓“瘦肉精”为重点的监督检查，保障畜产品质量安全。深入推进“瘦肉精”和兽用抗菌药物专项整治，组织开展禁止生产、销售、使用“瘦肉精”的再宣传和“瘦肉精”清缴行动，抓好养殖环节非法使用违禁药物、滥用抗生素等违法行为的监管。健全流通环节监管办法，加强重点环节、重要时段、重点区域的集中检查和监督抽检，健全例行监测、专项抽检和信息通报发布机制，开展禁用物质风险隐患排查，实施检打联动，严厉惩处违法行为。
　　重点之四：从严准入，加强规范，加快饲料兽药行业转型发展。严把准入关，做好现有持证企业集中换证工作，逐步淘汰低小散饲料企业。加强饲料企业之间、饲料与养殖主体间、与饲料原料供应企业间的合作，引导合理布局设点，避免垄断经营，避免恶性竞争。进一步规范兽药GMP工作，坚决将未达到兽药GSP要求的兽药经营企业（户）清理出兽药市场，严厉打击非法制售假劣兽药行为。
　　重点之五：突出基础能力提升，积极推进基层服务体系和信息化建设。积极争取将乡镇（街道）从事畜牧兽医公共服务的人员纳入编制，加强乡村防疫员队伍建设，强化执业兽医从业活动监管。鼓励人工授精服务公司、有机肥加工、沼液沼气新能源服务企业通过合作经营方式，联合新型畜牧专业合作社、规模养殖场构建利益联结紧密的专业化社会服务组织，争取每个县推出一个试点。加快畜牧业信息化建设试点，每个市至少确定一个县开展动物标识及动物产品追溯体系建设试点，进一步提高动物防检疫信息化管理水平。
强保障
提升能力应对挑战
　　面对日益复杂的动物防疫及畜产品安全形势，会议提出，要切实加强系统自身建设，不断提升队伍素质，努力打造一支政治强、作风硬、业务精、绩效优、情系农的畜牧兽医队伍，为加快建设现代畜牧业提供强有力的组织和作风保障。
　　——在深入基层上下功夫，不断提升服务水平。全省畜牧兽医系统要省、市、县、乡四级联动，开展“百千万”大走访，即走访100个社（新型畜牧专业合作社试点）、1000个场（种畜禽场、规模养殖场、兽药饲料企业、畜禽屠宰加工企业），10000个户（畜禽饲养户、贩运户），着力帮助基层一线解决问题，走出困境。加强与基层对接，通过送政策送科技下乡、结对帮扶、长期定点联系等行动，多为养殖场户办实事办好事，帮助解决养殖场户缺技术、缺信息难题。
　　——在强化落实上下功夫，不断提升执行能力。及时细化动物防疫、动物卫生监督、畜产品安全监管等各项工作举措，确保各项扶持政策不折不扣地落实到基层、到养殖场户，让农民实实在在得实惠、增效益。牢固树立畜牧系统“一盘棋”思想，坚持上令下行、下情上达、上下联动、步调一致。要转变行政管理方式，健全完善行政审批制度，推进政务信息公开，规范办事程序，方便基层群众办事，自觉维护群众合法权益，保障公共卫生安全。
　　——在勇于创新上下功夫，不断提升发展能力。积极营造勇于探索、敢于创新的良好氛围，深入研究符合浙江现代畜牧兽医发展的体制机制，积极探索资源优化配置、新型畜牧产业体系建设、动物疫病区域化控制、病死动物无害化处理、畜产品安全监管等方面的创新举措。坚持工作重心下移，尊重群众首创精神，挖掘基层工作亮点，剖析典型经验，及时抓点示范总结推广。
　　——在勤政廉洁上下功夫，不断提升行业形象。继续弘扬畜牧兽医系统兢兢业业、敬业拼博、真抓实干的良好作风，牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识，切实加强畜牧产业发展、动物防疫基础设施等项目的指导、管理和监督，严格项目绩效评价，树立畜牧系统为民、务实、清廉的良好形象。