全国闻名的“五金之都”永康,近段时间有则新闻常被人们津津热道,该市农户林文起种植的一块攻关田,实割亩产高达936.9公斤/亩,打破了去年由宁海县农户创造的亩产858.5公斤的我省单季稻高产攻关田单产吉尼斯纪录。
如果把粮食生产看做一座金字塔,936公斤堪称是金字塔顶端夺目的明珠。能成就936公斤的顶端之高,对人均耕地不到0.5亩、五金产业发达的永康市来说,殊为不易,这得益于该市近年来通过系列举措,营造了良好的种粮氛围,为这座金字塔打造了坚实的塔基。2010年,永康被评为全省粮食生产先进县。
最近几年,该市每年都吸引大批种粮大户,尤其是外来种粮大户前来承包耕地种田。据统计,该市目前复种面积20亩以上的种粮大户共有264户,其中,外地种粮大户就有113户,种粮百亩以上的139户大户当中,有72户来自江西省,承包粮田近万亩,占该市大户种粮总面积一半以上,这些外来种粮大户有力地带动了永康市的粮食生产。
舆论上引导——
在永康种粮很体面
该市市委、市政府从领导做起,从观念、行动上重视粮食生产,营造了一种全市上下重视粮食生产的氛围。市长带领各副市长及相关部门领导专门为最大的外来粮食大户收割早稻,并慰问23位外地种粮大户,送上化肥和慰问金;分管农业副市长带领各相关部门领导到江西看望回家过年的22位百亩以上种粮大户,并包车接他们及家属回永康;杨溪稻米生产专业合作社派专车到江西接18位百亩以上种粮大户回永康,市领导到高速路口迎接和慰问;从2008年开始每年开展十大种粮大户评选,最高奖励20万元,本地和外地种粮大户平等参与,且近几年得到重奖的外地种粮大户均占70%以上。永康市的这些做法,一次又一次感动着外来种粮大户,激励着他们在永康种粮致富的信心和热情。
政策上平等——
本地人有的外地人都有
在永康,不管你来自何处,在种粮上都能享受和本地农民相同的待遇。
一是省市粮食生产项目实施区域重点放在粮食专业合作社和规模以上大户。近五年来,凡有粮食产业推广项目,都以生产基地、专业合作社为重点,项目总数达20多个,累计实施5万亩次以上,涉及节本增效技术15项,这些项目实施带动了种粮大户和粮食专业合作社的发展。
二是重点制定有利于规模大户发展壮大的粮食扶持政策。逐步形成了一套符合该市实际、有利粮食产业化发展的政策,扶持内容重点涉及粮油大户、专业合作社和粮油新技术应用示范方,包括早稻种植补贴,粮油大户直补,良种、产业化育秧、新技术应用示范方补贴,大型农机具购置补贴,等等,这些政策有力促进了粮食产业化发展,也吸引了大批外地种粮大户加入到永康种粮队伍中来。
三是在资金发放上方便外来大户。通过“一卡通”或合作社组织发放补助资金,手续方便简单,以避免外来大户在领取资金时容易遇到人地生疏等问题。
生产上帮扶——
农技服务伴你身边
为提高种粮大户的技术到位率,确保种粮大户的种粮效益,永康市农业部门切实做好服务。一是结对帮扶,对百亩以上种粮大户,农业部门均安排农技员联系指导,每年初由首席农技专家牵头,集中为种粮大户制定生产计划、茬口安排、品种布局。二是以粮食节本增效新技术应用作为扶持重点。通过几年技术推广,目前该市种植面积百亩以上的种粮大户,机械化插秧率达70%以上,机械化植保率达80%以上,良种覆盖率达95%以上。三是建立一系列粮食生产示范基地和示范方。重点推广粮食生产新品种、新技术,形成了以溪边、桥里为重点的新品种展示基地。建立了测土配方施肥、农药减量控害等粮食生产新技术展示基地以及粮食高产创建示范方60多个。四是重点培训。在关键农时季节,永康市农业部门做好关键技术培训,合作社和市镇两级的培训都通知百亩以上种粮大户参加。同时,在他们的实际操作中面对面进行技术指导,在生产的各个技术环节巡回检查,发现问题及时帮助解决,对一些刚来的种粮大户、技术水平比较差的大户,农技人员还会重点联系,进行技术服务和指导。
利益上联合——
种粮利益实现最大化
为保障种粮大户的种粮收益,永康市积极引导种粮大户联合组建专业合作社。目前,该市90%百亩以上外来种粮大户都是杨溪稻米生产专业合作社或象珠互助粮食专业合作社社员。两家合作社社员之间的联合主要有以下几个层次:
一是农资团购节本。合作社核心社员(大户)由负责农资经营的社员牵线搭桥,统一采购农业投入品,并且送货上门,交货到田头;一般社员则凭社员证优惠价(批发价)供应农业投入品。杨溪稻米生产专业合作社还骋请当地农技中心、农业执法、种子推广站专家作为技术顾问,农业投入品的质量、使用安全性和技术都有保证。
二是新技术推广节本增效。由合作社牵头,向政府和各部门申报粮食生产新技术应用项目,对争取到的扶持资金,按项目实施实际情况补助给各社员。
三是统一仓储和加工。合作社统一租用市粮食收储公司闲置仓库,为社员提供专业仓库和加工方便,很大程度上解除了种粮大户社员们的仓贮之忧。
四是订单生产。杨溪稻米生产专业合作社与社员之间签订生产订单,以高出市场价3%-5%的价格收购社员生产的稻谷,确保了社员的最大利益。同时,合作社协调粮食收储公司、米制品加工厂(大户)与社员签订早稻及加工用米订单,使社员生产的粮食不愁销路。
此外,在合作社分红、银行信贷等方面,该市种粮大户们也能享受到不少实惠。
生活上关心——
让外来种粮人在永康有家的感觉
该市对种粮大户尤其是外来种粮大户的关心,主要体现在两个方面,一方面是政治上重视,每年的农业工作会议、粮食工作会议、粮食产销信息发布会等,都会邀请外来种粮大户代表参加,今年的粮食工作会议,还安排了来自江西的种粮大户章天寿上台作典型发言。
另一方面,该市在每年中秋、端阳等重要节日,由合作社出面组织外省籍大户过节聚会,农业部门技术人员积极参与,相互交流。
除了想方设法帮助种粮大户协调和解决土地流转、灌溉用水、晒场、抗灾、水稻农业保险损失定损和理赔等生产中碰到问题,该市还帮助他们解决生活上的一些实际问题,如子女上学、住房等,使外来大户们在永康有家的感觉。如外来种粮大户段国辉早稻生产期间由于劳累过度,生病回家治疗,早稻田间管理被耽搁下来。合作社知道后,一方面对他进行慰问,另一方面合作社与市农技中心农技人员到田头检查病虫发生情况,组织部分社员无偿帮助他进行田间管理和晚稻秧苗播种。对此,段国辉深受感动。