《浙江省农业系统法制宣传教育第六个五年规划》解读之三
分类培训，让普法更有针对性
□本报记者 姚力丹
全省农业系统“六五”普法对象的涉及面非常广泛。《浙江省农业系统法制宣传教育第六个五年规划》（以下简称《规划》）指出，“六五”普法的对象包括农业系统干部职工、行政相对人和广大农民群众，普法重点是加强对领导干部、公务员、执法人员、农民专业合作社与农业企业经营管理人员的法制宣传教育。
针对不同对象，应如何运用不同方法创造性地开展工作，《规划》中给予了详细部署。
【规划】“加强公务员尤其是领导干部学法用法守法。”【解读】 近年来，海宁市农经局在农业普法工作中以干部培训为重点，通过建立党委中心组集体学法制度和领导干部法制讲座制度，把法律法规的培训学习纳入中心组学习计划，组织公务员、事业单位干部进行《食品安全法》、《干部法律知识读本》等相关法律内容学习。
省农业厅政法处介绍，“六五”普法期间，全省农业系统公务员尤其是领导干部要带头学习宪法和基本法律，增强依法行政的意识和运用法律解决问题的能力。各级农业部门要把法律作为机关学习的重要内容，做到有计划、有安排、有落实、有检查、有考核；建立和完善公务员法律学习培训和考试考核制度，定期开展社会主义法治理念教育、新颁布法律法规专题培训和涉农法律法规知识轮训，并将学法和依法办事情况作为公务员任职、晋升和年度考核的重要依据。
（下转第2版）
（上接第1版）
【规划】“着力提高执法人员法律素养和执法能力。”
【解读】 近日，富阳市农业局组织71名持有行政执法证件的工作人员参加了一期农业行政执法业务培训。培训班就农业新法律、国家赔偿费用管理条例、政府信息公开条例、农业行政许可等方面的新知识作了集中辅导。
省农业厅政法处介绍，“六五”普法期间，我省将坚持和完善执法人员学习培训制度，充分利用执法培训班、专题讲座、现场教学等形式，开展上岗培训、专题培训、定期轮训以及案例研讨，全面提高执法人员的法律素质和执法技能。执法人员每年培训学习时间将不少于40小时。
【规划】“稳步提升农业技术推广人员依法推广、依法服务水平。”
【解读】 近日，慈溪市40名农技首席专家、农技指导员、责任农技员和社会化农技人员参加了由慈溪农业技术推广中心组织的农业技术人员培训班，系统学习了农业技术推广法等各类课程。
省农业厅政法处介绍，“六五”普法期间，我省将学习宣传以农业技术推广法为重点的有关农技推广法律法规，注重各类农业科研、农技推广人员钻研、推广技术与学习法律知识相结合，着力增强农业科研、农技推广人员依法开展技术研究、推广和服务水平与本领，更有效、更规范地为现代农业发展提供科技支撑。
【规划】“积极强化生产经营管理人员依法生产经营意识。”
【解读】 为进一步做好农贸市场、超市的动物产品质量安全监督管理制度，上月，龙泉市农业局举办了一场动物产品质量安全培训会，32名来自当地农贸市场、超市、冰库的负责人和经营户代表参加了相关培训。
省农业厅政法处介绍，“六五”普法期间，我省将大力宣传与市场经济、经营管理相关的法律法规，增强合作社、企业生产经营管理人员依法生产、诚信经营、依法办事的观念。通过集中培训、专家指导、开通热线、发放宣传材料等多种方式，促进各类农资生产经营者、农产品生产企业和农民专业合作经济组织依法生产和经营。
【规划】“进一步提高农民群众法律素质。”【解读】 近年来，台州市在开展“法律农村行”活动中，充分发挥退休老教师的文艺骨干作用，引导发动他们结合亲身感受自编自演，通过相声、小品、歌舞、快板等表演形式，向广大村民们宣传婚姻法、食品安全法、人口与计划生育法等法律法规，寓法于戏，深受当地农村群众的喜爱。
省农业厅政法处介绍，随着经济社会发展，人们的思想观念、生活行为方式都发生了深刻变化，单靠“照本宣科”、“传声筒式”、“填鸭式”的宣传教育很难取得令人满意的效果。为此，“六五”普法期间，我省将进一步丰富法制宣传的形式，选取农民群众喜闻乐见的方式和内容，使法制宣传教育更加贴近农民、贴近生活。更加注重农民群众的实际需求，把法制宣传和法律服务、技术指导紧密结合起来，在提供法律服务、技术指导的过程中传授法律知识、培育法律意识、传播法治理念。
全省农业系统“六五”普法对象的涉及面非常广泛。《浙江省农业系统法制宣传教育第六个五年规划》（以下简称《规划》）指出，“六五”普法的对象包括农业系统干部职工、行政相对人和广大农民群众，普法重点是加强对领导干部、公务员、执法人员、农民专业合作社与农业企业经营管理人员的法制宣传教育。
针对不同对象，应如何运用不同方法创造性地开展工作，《规划》中给予了详细部署。
【规划】“加强公务员尤其是领导干部学法用法守法。”【解读】 近年来，海宁市农经局在农业普法工作中以干部培训为重点，通过建立党委中心组集体学法制度和领导干部法制讲座制度，把法律法规的培训学习纳入中心组学习计划，组织公务员、事业单位干部进行《食品安全法》、《干部法律知识读本》等相关法律内容学习。
省农业厅政法处介绍，“六五”普法期间，全省农业系统公务员尤其是领导干部要带头学习宪法和基本法律，增强依法行政的意识和运用法律解决问题的能力。各级农业部门要把法律作为机关学习的重要内容，做到有计划、有安排、有落实、有检查、有考核；建立和完善公务员法律学习培训和考试考核制度，定期开展社会主义法治理念教育、新颁布法律法规专题培训和涉农法律法规知识轮训，并将学法和依法办事情况作为公务员任职、晋升和年度考核的重要依据。
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【规划】“着力提高执法人员法律素养和执法能力。”
【解读】 近日，富阳市农业局组织71名持有行政执法证件的工作人员参加了一期农业行政执法业务培训。培训班就农业新法律、国家赔偿费用管理条例、政府信息公开条例、农业行政许可等方面的新知识作了集中辅导。
省农业厅政法处介绍，“六五”普法期间，我省将坚持和完善执法人员学习培训制度，充分利用执法培训班、专题讲座、现场教学等形式，开展上岗培训、专题培训、定期轮训以及案例研讨，全面提高执法人员的法律素质和执法技能。执法人员每年培训学习时间将不少于40小时。
【规划】“稳步提升农业技术推广人员依法推广、依法服务水平。”
【解读】 近日，慈溪市40名农技首席专家、农技指导员、责任农技员和社会化农技人员参加了由慈溪农业技术推广中心组织的农业技术人员培训班，系统学习了农业技术推广法等各类课程。
省农业厅政法处介绍，“六五”普法期间，我省将学习宣传以农业技术推广法为重点的有关农技推广法律法规，注重各类农业科研、农技推广人员钻研、推广技术与学习法律知识相结合，着力增强农业科研、农技推广人员依法开展技术研究、推广和服务水平与本领，更有效、更规范地为现代农业发展提供科技支撑。
【规划】“积极强化生产经营管理人员依法生产经营意识。”
【解读】 为进一步做好农贸市场、超市的动物产品质量安全监督管理制度，上月，龙泉市农业局举办了一场动物产品质量安全培训会，32名来自当地农贸市场、超市、冰库的负责人和经营户代表参加了相关培训。
省农业厅政法处介绍，“六五”普法期间，我省将大力宣传与市场经济、经营管理相关的法律法规，增强合作社、企业生产经营管理人员依法生产、诚信经营、依法办事的观念。通过集中培训、专家指导、开通热线、发放宣传材料等多种方式，促进各类农资生产经营者、农产品生产企业和农民专业合作经济组织依法生产和经营。
【规划】“进一步提高农民群众法律素质。”【解读】 近年来，台州市在开展“法律农村行”活动中，充分发挥退休老教师的文艺骨干作用，引导发动他们结合亲身感受自编自演，通过相声、小品、歌舞、快板等表演形式，向广大村民们宣传婚姻法、食品安全法、人口与计划生育法等法律法规，寓法于戏，深受当地农村群众的喜爱。
省农业厅政法处介绍，随着经济社会发展，人们的思想观念、生活行为方式都发生了深刻变化，单靠“照本宣科”、“传声筒式”、“填鸭式”的宣传教育很难取得令人满意的效果。为此，“六五”普法期间，我省将进一步丰富法制宣传的形式，选取农民群众喜闻乐见的方式和内容，使法制宣传教育更加贴近农民、贴近生活。更加注重农民群众的实际需求，把法制宣传和法律服务、技术指导紧密结合起来，在提供法律服务、技术指导的过程中传授法律知识、培育法律意识、传播法治理念。
