今冬明春，森林消防形势严峻
发现火警请拨打12119
省政府森林消防指挥部近日发出公告，宣布自2011年11月1日起，全省进入为期6个月的第25个森林防火期，未经许可禁止野外用火，并提醒广大群众：发现森林火警及时拨打报警电话12119。
森林消防面临四大挑战
据有关部门分析，今冬明春我省森林消防形势十分严峻，具体体现在四个方面：一是从气候情况来看：今年秋冬季我省气温较常年同期偏高，降水较常年同期偏少，冬季出现干旱天气的概率较大，森林火险等级明显偏高，森林消防可能面临前所未有的挑战。二是从物候状况来看：随着我省森林面积的不断扩大，森林资源总量的持续增长，林下可燃物的日益积累，客观上增加了发生森林火灾甚至森林大火的物质条件，拉长了森林消防战线，加重了森林火灾防控任务。三是从火源管理来看：随着森林旅游开发和林下经济的不断发展，入山经营、休闲观光的人员逐年增加，加之传统的烧荒烧草、炼山造林等农林事生产性用火很难从根本上改变，上坟祭祖烧纸、燃放鞭炮等习俗性用火仍然屡禁不止，人为火源防不胜防，增加了野外火源管理难度。四是从主观思想来看：一些地方对当前森林消防面临的严峻形势认识不足，思想上麻痹大意，盲目乐观，导致防范措施不到位，留下了火灾隐患。
“五个到位”确保森林火灾发生少损失小
以史为鉴，可知兴替；警钟长鸣，方能无患。各地要站在全局和战略的高度，将森林消防工作作为提高执政能力的重要途径，作为改善民生的重要手段，作为促进稳定的重要措施，统一思想、提高认识，周密部署、强化措施、狠抓落实，切实把森林消防工作抓细抓实抓好，尤其要做好“五个到位”，确保森林火灾发生少、损失小：
一是领导重视要到位。要始终抓住行政领导负责制这个核心，把森林消防工作提上各级政府的重要议事日程。森林防火期内，各级政府领导要深入一线，亲自研究部署、检查落实，及时发现并研究解决工作中的突出问题和薄弱环节。森林消防工作量大、涉及面广，需要各部门通力协作，形成合力。要按照《浙江省森林消防工作行政责任追究暂行办法》的要求，加大责任追究和奖惩力度。对领导到位、责任落实、业绩突出、保障有力的地方、单位和个人，要及时给予表彰奖励；对因失职、渎职或森林消防责任制不落实而引发森林火灾并造成重大损失的，要依法依纪严肃追究当地政府和有关部门领导、相关责任人的责任。11月1日开始，全省已进入森林防火期，各地要严格执行24小时值班和领导带班制度，重要时期实行森林火灾日报告和零报告制度。要及时处置各种火情信息，不得延误，更不得瞒报，以确保指挥畅通、信息畅通。
二是宣传教育要到位。要坚持把宣传教育作为森林消防第一道工序来抓，从实际出发，在广度和深度上狠下功夫。要深入农村、社区、厂矿、学校，大力宣传《森林防火条例》、《浙江省森林消防条例》等法律法规以及防火基本常识和应急避险知识，做到家喻户晓、人人皆知。重点地区要通过悬挂横幅、标语、旗阵，设立永久性警示标牌，发放宣传资料等形式，切实加强森林火灾防范的宣传教育。在森林消防紧要时期和重要时段，要充分利用广播电视、手机短信等载体，每天发布森林火险天气等级预报，并对野外用火安全进行警示。
三是火源管理要到位。要组织和动员足够的人力资源管好野外火源，这是森林消防的关键。防火期特别是冬至、春节、元宵、清明等防火紧要期，高温、干旱、大风等高火险时段，各地要采取有效措施，对重点部位、重点地段进行严格管控，确保路口有人把、山头有人看、林中有人巡、坟头有人守；要通过划定禁火区、发布禁火令等形式，切实加强自然保护区、风景名胜区、国有林场、森林公园等敏感部位的管理，严防森林火灾发生；要加强智障人群和儿童的监管，禁止智障人群和儿童上山弄火；要严格执行野外用火审批制度，切实把好野外用火关，在进行有计划的生产用火时，必须落实好各项防范措施，避免因计划用火引发森林火灾。
四是应急准备要到位。要根据《浙江省重大森林火灾事故应急预案》要求，结合实际，完善细化扑火预案,并加强预案演练。始终坚持“以人为本，安全第一”的原则，实施科学扑救，坚决杜绝扑火人员伤亡事故的发生。近期，各地要深入开展森林火灾隐患大排查，及时发现薄弱环节，落实整改措施，决不留下隐患。
五是基础保障要到位。要加快森林消防队伍专业化和扑火装备现代化建设步伐，广泛推广和运用先进灭火技术与方法，提高森林消防机械化水平。要组织实施好森林重点火险区综合治理工程，加快森林火险预警系统建设，有效提升森林火灾特别是重特大森林火灾的综合防控水平。
当前，全省各地要严格按照省政府召开的今冬明春消防安全工作暨开展“清剿火患”战役电视电话会议精神，及时排查并消除森林火险隐患，最大限度减少森林火灾发生，确保今冬明春我省森林消防工作不出大的问题。各地要充分认识今冬明春森林消防工作面临形势的严峻性，建立健全分工负责、分片包保、分级实施的“网格化”火患清剿机制，突出重点，全面排查，切实做到“原因不查清不放过、整改不落实不放过、责任不追究不放过、教训不吸取不放过”，确保隐患排查活动取得实效。
沈林轩
森林消防面临四大挑战
据有关部门分析，今冬明春我省森林消防形势十分严峻，具体体现在四个方面：一是从气候情况来看：今年秋冬季我省气温较常年同期偏高，降水较常年同期偏少，冬季出现干旱天气的概率较大，森林火险等级明显偏高，森林消防可能面临前所未有的挑战。二是从物候状况来看：随着我省森林面积的不断扩大，森林资源总量的持续增长，林下可燃物的日益积累，客观上增加了发生森林火灾甚至森林大火的物质条件，拉长了森林消防战线，加重了森林火灾防控任务。三是从火源管理来看：随着森林旅游开发和林下经济的不断发展，入山经营、休闲观光的人员逐年增加，加之传统的烧荒烧草、炼山造林等农林事生产性用火很难从根本上改变，上坟祭祖烧纸、燃放鞭炮等习俗性用火仍然屡禁不止，人为火源防不胜防，增加了野外火源管理难度。四是从主观思想来看：一些地方对当前森林消防面临的严峻形势认识不足，思想上麻痹大意，盲目乐观，导致防范措施不到位，留下了火灾隐患。
“五个到位”确保森林火灾发生少损失小
以史为鉴，可知兴替；警钟长鸣，方能无患。各地要站在全局和战略的高度，将森林消防工作作为提高执政能力的重要途径，作为改善民生的重要手段，作为促进稳定的重要措施，统一思想、提高认识，周密部署、强化措施、狠抓落实，切实把森林消防工作抓细抓实抓好，尤其要做好“五个到位”，确保森林火灾发生少、损失小：
一是领导重视要到位。要始终抓住行政领导负责制这个核心，把森林消防工作提上各级政府的重要议事日程。森林防火期内，各级政府领导要深入一线，亲自研究部署、检查落实，及时发现并研究解决工作中的突出问题和薄弱环节。森林消防工作量大、涉及面广，需要各部门通力协作，形成合力。要按照《浙江省森林消防工作行政责任追究暂行办法》的要求，加大责任追究和奖惩力度。对领导到位、责任落实、业绩突出、保障有力的地方、单位和个人，要及时给予表彰奖励；对因失职、渎职或森林消防责任制不落实而引发森林火灾并造成重大损失的，要依法依纪严肃追究当地政府和有关部门领导、相关责任人的责任。11月1日开始，全省已进入森林防火期，各地要严格执行24小时值班和领导带班制度，重要时期实行森林火灾日报告和零报告制度。要及时处置各种火情信息，不得延误，更不得瞒报，以确保指挥畅通、信息畅通。
二是宣传教育要到位。要坚持把宣传教育作为森林消防第一道工序来抓，从实际出发，在广度和深度上狠下功夫。要深入农村、社区、厂矿、学校，大力宣传《森林防火条例》、《浙江省森林消防条例》等法律法规以及防火基本常识和应急避险知识，做到家喻户晓、人人皆知。重点地区要通过悬挂横幅、标语、旗阵，设立永久性警示标牌，发放宣传资料等形式，切实加强森林火灾防范的宣传教育。在森林消防紧要时期和重要时段，要充分利用广播电视、手机短信等载体，每天发布森林火险天气等级预报，并对野外用火安全进行警示。
三是火源管理要到位。要组织和动员足够的人力资源管好野外火源，这是森林消防的关键。防火期特别是冬至、春节、元宵、清明等防火紧要期，高温、干旱、大风等高火险时段，各地要采取有效措施，对重点部位、重点地段进行严格管控，确保路口有人把、山头有人看、林中有人巡、坟头有人守；要通过划定禁火区、发布禁火令等形式，切实加强自然保护区、风景名胜区、国有林场、森林公园等敏感部位的管理，严防森林火灾发生；要加强智障人群和儿童的监管，禁止智障人群和儿童上山弄火；要严格执行野外用火审批制度，切实把好野外用火关，在进行有计划的生产用火时，必须落实好各项防范措施，避免因计划用火引发森林火灾。
四是应急准备要到位。要根据《浙江省重大森林火灾事故应急预案》要求，结合实际，完善细化扑火预案,并加强预案演练。始终坚持“以人为本，安全第一”的原则，实施科学扑救，坚决杜绝扑火人员伤亡事故的发生。近期，各地要深入开展森林火灾隐患大排查，及时发现薄弱环节，落实整改措施，决不留下隐患。
五是基础保障要到位。要加快森林消防队伍专业化和扑火装备现代化建设步伐，广泛推广和运用先进灭火技术与方法，提高森林消防机械化水平。要组织实施好森林重点火险区综合治理工程，加快森林火险预警系统建设，有效提升森林火灾特别是重特大森林火灾的综合防控水平。
当前，全省各地要严格按照省政府召开的今冬明春消防安全工作暨开展“清剿火患”战役电视电话会议精神，及时排查并消除森林火险隐患，最大限度减少森林火灾发生，确保今冬明春我省森林消防工作不出大的问题。各地要充分认识今冬明春森林消防工作面临形势的严峻性，建立健全分工负责、分片包保、分级实施的“网格化”火患清剿机制，突出重点，全面排查，切实做到“原因不查清不放过、整改不落实不放过、责任不追究不放过、教训不吸取不放过”，确保隐患排查活动取得实效。
沈林轩
