□本报记者 俞廷尚
本报讯 财政部近日印发通知,将2012年中央财政第一批农机购置补贴资金136.9亿元指标提前通知各省级财政部门。与2011年第一批补贴资金110亿元相比,明年将增加近27亿元。
在财政部要求各地按规定做好预算编制、指标安排等前期准备工作的同时,农业部办公厅也于近日发出《关于做好2012年农机购置补贴机具补贴额确定工作的通知》,要求各省级农机管理部门及时落实政策,提前做好补贴机具分类分档和补贴额确定工作。这表明,明年的购机补贴政策有望较往年大大提前实施。
据了解,2012年农机购置补贴资金拟继续实行定额补贴,同一种类、同一档次农业机械在省域内实行统一补贴标准。全国通用类机具由农业部统一分类分档并确定最高补贴额;非通用类机具由各省(区、市、兵团、农垦)负责分类分档并确定其补贴额。
在补贴机具分类分档方面,农业部要求各省级农机化主管部门在认真总结近年实施经验、广泛听取各方面意见的基础上,按照“科学合理、准确直观”的原则,依据机具结构形式、功能和作业能力等直观易辨的项目与参数,进一步完善农机购置补贴机具分类分档办法,并据此对本地补贴范围内的非通用类补贴机具进行分类分档。
针对今年一些地方出现部分补贴产品补贴额不合理的问题,通知要求各省级农机化主管部门要按照“就低不就高”的原则,科学合理地确定明年各类机具补贴额。补贴额测算不能依据企业报价,要通过开展补贴机具市场销售情况调查摸底,准确掌握本省域内各类产品的市场销售价,总体上按不超过同类同档机具上年市场平均价格的30%测算补贴额。
明年,各地可根据当地农机装备结构调整和布局优化需要,对趋于饱和或农民购买积极性高的机具种类适当降低补贴额。农机购置补贴额一览表将代替原来的农机购置补贴产品目录,一览表中不再明示具体补贴机具的生产厂家、产品型号。补贴指标确认书中不再有产品生产企业和型号,只有机具品目分档名称和补贴额。
通知指出,明年各地都要使用全国统一的农机购置补贴管理软件系统。凡在补贴种类范围内、列入国家与省级支持推广目录内的产品均有资格享受补贴。农业部要求各地尽快启动机具补贴额确定工作,力争在2011年12月中旬前完成补贴机具分类分档和补贴额确定工作,确保2012年伊始即可全面实施农机购置补贴工作。