陕西贫困县宁陕推行15年免费教育,即今年秋季开学起,所有学龄前儿童可免费上幼儿园。宁陕为推行免费教育将投入财政收入的近四成,远高于12.5%的全国平均水平。
宁陕县人口少,税收也少,能率先推行惠民利民的免费教育,关键在于它能下决心拿出本地收入的40%以及所有政府财政开支的30%用在教育上,同时出台多项规定压缩行政办公费用,如包括书记县长在内,出差住宿费严禁超标,不准新修办公场所,严格控制公费考察,严禁超标准购置交通工具等,节省资金投入教育事业。目前的宁陕县委县政府办公楼是由上世纪90年代的单身宿舍改建而成,十年未装修,风格简朴。“在宁陕,最漂亮的房子就是学校”,这句话成为“穷县办富教育”的经典概括。“穷县办富教育”之所以深得人心,就是因为促进了教育公平与社会和谐。正如专家所言,宁陕县教育模式一定程度解决了教育发展不均衡、不公平的问题,并有效减少了贫困地区辍学率。与陕西神木、吴起等富裕地区的免费教育不同,“宁陕模式”更具有社会意义,值得各地学习和借鉴。
现实中,一些地方看似十分重视教育,但并没有过硬的措施保证教育投入,有的甚至挤占、挪用教育经费。复制或借鉴“宁陕模式”,实现“富教育”,除了提升对教育重要性的觉悟与认识外,还必须像宁陕那样制定过硬措施,确保教育投入。只有这样,“再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子”才能变成现实,而不是一句口号。
(摘自《新华每日电讯》尹于世/文 2011年9月28日)