改革改出新天地
——记安吉县供销社
□本报记者 曹丽娟 通讯员 吴小樟
在安吉县杭垓镇，有一个该县西部规模最大的购物超市——上海华联超市杭垓连锁店，集聚了万余种货物，老百姓在这里可以买到各种日用品。当地老百姓说，超市开到家门口，农民也跟城里人一样购物了。
这个超市是由杭垓供销社和上海华联超市联合投资建造的。杭垓供销社为当地群众办的实事不仅仅是这一件，还有早已投入使用的加油站，正在抓紧建设中的一个总面积1万平方米、投资3000万元的安广宁农副产品批发市场。
很难想象，一个过去曾经连工资都发不出的基层供销社会有如此华丽的转身。
杭垓供销社余主任告诉记者，这些变化都是由改革引发的。
而这恰恰是安吉县供销社改革的一个缩影。
改革增实力
早在2003年，因改革和发展的需要，原杭垓经济区供销社全面改制，成立杭垓供销社有限公司。改制之后的杭垓供销社在寻求发展新路的同时，始终坚持为“三农”服务的宗旨，根据农民兄弟新时期的需要，在桐坑村投资创办全县首个村级综合服务社，组建了兴农茶叶专业合作社、诚信笋干专业合作社等。在服务“三农”的同时，改制后的杭垓供销社也激发了活力，兴办了多个项目，取得了较好的经济效益。“现在在杭垓，说起供销社，没有人不知道的。”杭垓供销社余主任不无自豪地说。
供销社的发展历经坎坷。上世纪80年代，供销社曾是安吉县的税利大户，但在1992年后的连续10年里，全县供销系统出现亏损，业务滑坡。面对困境，供销人没有退缩。自2001年开始，安吉县供销系统按照“先易后难，先直属企业后基层社，自上而下，逐步推进”的原则，历时3年基本完成了以产权置换、身份置换为核心内容的改制改革任务。到目前，安吉县供销系统建立了9个基层供销社、7个直属公司、1个全资公司。
大刀阔斧改革，使供销社走出困境、实现突破。从2003年起，安吉县供销社扭转了连续近十年的亏损局面，业务经营也开始逐步回升。“十一五”期间，安吉县供销社狠抓项目建设，每年坚持投入近6000万元，发展壮大社有经济。2006年先后完成了安吉云鸿大厦、新城铭楼、时代生活购物广场、城南加油站、良朋农批市场等一批城市民生工程。其中，云鸿大厦通过招商成功引进全县首家电影超市公司和杭州联合银行，成功破解了安吉人看电影难的问题，并增加了美丽乡村建设金融资本的来源，增添县城新标志性建筑。
其间，供销社着重对列入亿千企业培育计划的供销石油、农资公司等实施帮扶助推的政策，加快企业转型升级。供销社还帮助农资、联盛商贸、农信担保等公司全面实施增资扩股，大大增强了企业的经营服务能力。
供销社对外广泛开展联合与合作，整合资源，优化资产布局与结构，提高资产效用，进一步增强供销社的运营力。
改革带来了勃勃生机。与杭垓供销社一样，该县的良朋供销社也是多种经营异军突起，经营农贸市场、承包加油站、接手安吉家禽生产合作社……其原来的收入“大头”房屋出租收入，如今只占了总量的10％。
去年，安吉县供销系统实现经营总额3.95亿元，比上年同期增加27.2％；实现利润557万元，比上年同期增加13.9％。
改革强服务
在今年春耕备耕期间，安吉县20家农资连锁直营店负责人向社会作出诚信承诺：在商品质量上，建立索票索证制度，一旦商品出现问题，迅速告知消费者，并主动下架、及时召回；在信息宣传上，内容客观真实，不隐瞒缺陷，不夸大功能和效用，不作引入误导的虚假宣传……
据安吉县农资公司负责人介绍，安吉县共有各类农资供应店170多家，全县85%的农资通过公司配送，而直营店等占据了60%以上的业务。直营店的加盟承诺，确保了农资安全可靠，经营户诚实守信，“对于不遵守承诺的，公司将给予警告直至取消其公司连锁、直营资格。”
据了解，安吉县农资公司于2005年加盟浙江惠多利农资连锁，成立浙江惠多利农资连锁安吉配送中心，利用惠多利强大的资源、网络、品牌、资金优势，以及先进的管理和经营理念，积极组织货源，平抑农资价格，稳定市场秩序，为农民提供更好的农资服务。
除农资配送中心外，安吉县还建立了农资储备中心、农资培训中心和生态农资商品应用技术示范区。“三中心一园区”的现代农资供销网络覆盖全县所有乡镇。农民购买农资基本实现“小户不出村，大户送上门”。
现在，安吉县农资公司的服务内容非常丰富。公司的农资配送中心可根据农民的需要、作物的需求，配送相应农资；为保证农资商品质量，公司对所有农资商品全部实施“农资商品准入工程”管理，做到管卖管用管效果；为方便农户购买农机具，公司还专门设立农机具售后维修部，解决了农机具有卖却没地方维修的难题，千方百计为农户提供方便、提供优质服务。
在坚持农资供应主渠道的同时，安吉县供销社着力实施“千镇连锁超市、万村放心店”工程，推进农村现代流通网络工程建设，加大直营网点的发展和连锁加盟店的改造提升，扩大和活跃农村市场。今年全县计划发展直营店、农村加盟便利店7家以上，使直营店增加到6家，连锁门店总数达到212家，初步形成连接城乡、覆盖乡镇村的现代流通网络，实现日用消费品连锁配送额2000万元以上，比上年增长20%以上。
改革壮“三社”
做强基层社。安吉县供销社根据新一轮城乡建设规划的调整和美丽乡村建设规划要求，按照东、西、南、北、中规划定位，引领指导基层社发展，优化基层社布局，完善股本结构，创新经营机制，以中心社、强势社带动或兼并弱势社，逐步淘汰一些矛盾突出、停滞不前的基层社，使基层社更快更好地发展。
做精专业合作社。安吉县供销社坚持开放办社的原则，继续推行“一社一品”战略和培大育强工程，大力开展示范性专业合作社建设，推进规模、品牌和效益建设。依托市场、超市和加工企业带动农产品销售，带动产业发展，提高农民收入。
桐坑诚信笋干专业合作社是该县最大的笋干专业生产合作社，去年一年的销售额达到了1500万元。金牛水稻合作社改制后推行了“农户+基地+公司”的模式，帮助农民解决种子、肥药和技术难题，为粮食的降本、增产、提质创造了空间，建立了农民粮食生产的完整生产链。递铺供销社领办的黄金茶叶合作社送评的白茶获得了中国国际茶文化研究会金奖，并获上海国际茶文化节组委会银奖。
做活农村综合服务社。安吉县供销社围绕美丽乡村建设要求，结合“新网工程”，建设投资主体多元、功能完备、便民实用的农村社区综合服务中心。计划启动建造新车站商贸服务中心，积极延伸为农服务阵地。为延伸服务“三农”的触角，该社通过实施“绿色农业培训服务工程”，组织农民经纪人活跃在城市大市场。在供销社的组织培训下，189位农民经纪人成了带领农民致富的带头人，实现了“既会种也能卖”的目标。
在安吉县杭垓镇，有一个该县西部规模最大的购物超市——上海华联超市杭垓连锁店，集聚了万余种货物，老百姓在这里可以买到各种日用品。当地老百姓说，超市开到家门口，农民也跟城里人一样购物了。
这个超市是由杭垓供销社和上海华联超市联合投资建造的。杭垓供销社为当地群众办的实事不仅仅是这一件，还有早已投入使用的加油站，正在抓紧建设中的一个总面积1万平方米、投资3000万元的安广宁农副产品批发市场。
很难想象，一个过去曾经连工资都发不出的基层供销社会有如此华丽的转身。
杭垓供销社余主任告诉记者，这些变化都是由改革引发的。
而这恰恰是安吉县供销社改革的一个缩影。
改革增实力
早在2003年，因改革和发展的需要，原杭垓经济区供销社全面改制，成立杭垓供销社有限公司。改制之后的杭垓供销社在寻求发展新路的同时，始终坚持为“三农”服务的宗旨，根据农民兄弟新时期的需要，在桐坑村投资创办全县首个村级综合服务社，组建了兴农茶叶专业合作社、诚信笋干专业合作社等。在服务“三农”的同时，改制后的杭垓供销社也激发了活力，兴办了多个项目，取得了较好的经济效益。“现在在杭垓，说起供销社，没有人不知道的。”杭垓供销社余主任不无自豪地说。
供销社的发展历经坎坷。上世纪80年代，供销社曾是安吉县的税利大户，但在1992年后的连续10年里，全县供销系统出现亏损，业务滑坡。面对困境，供销人没有退缩。自2001年开始，安吉县供销系统按照“先易后难，先直属企业后基层社，自上而下，逐步推进”的原则，历时3年基本完成了以产权置换、身份置换为核心内容的改制改革任务。到目前，安吉县供销系统建立了9个基层供销社、7个直属公司、1个全资公司。
大刀阔斧改革，使供销社走出困境、实现突破。从2003年起，安吉县供销社扭转了连续近十年的亏损局面，业务经营也开始逐步回升。“十一五”期间，安吉县供销社狠抓项目建设，每年坚持投入近6000万元，发展壮大社有经济。2006年先后完成了安吉云鸿大厦、新城铭楼、时代生活购物广场、城南加油站、良朋农批市场等一批城市民生工程。其中，云鸿大厦通过招商成功引进全县首家电影超市公司和杭州联合银行，成功破解了安吉人看电影难的问题，并增加了美丽乡村建设金融资本的来源，增添县城新标志性建筑。
其间，供销社着重对列入亿千企业培育计划的供销石油、农资公司等实施帮扶助推的政策，加快企业转型升级。供销社还帮助农资、联盛商贸、农信担保等公司全面实施增资扩股，大大增强了企业的经营服务能力。
供销社对外广泛开展联合与合作，整合资源，优化资产布局与结构，提高资产效用，进一步增强供销社的运营力。
改革带来了勃勃生机。与杭垓供销社一样，该县的良朋供销社也是多种经营异军突起，经营农贸市场、承包加油站、接手安吉家禽生产合作社……其原来的收入“大头”房屋出租收入，如今只占了总量的10％。
去年，安吉县供销系统实现经营总额3.95亿元，比上年同期增加27.2％；实现利润557万元，比上年同期增加13.9％。
改革强服务
在今年春耕备耕期间，安吉县20家农资连锁直营店负责人向社会作出诚信承诺：在商品质量上，建立索票索证制度，一旦商品出现问题，迅速告知消费者，并主动下架、及时召回；在信息宣传上，内容客观真实，不隐瞒缺陷，不夸大功能和效用，不作引入误导的虚假宣传……
据安吉县农资公司负责人介绍，安吉县共有各类农资供应店170多家，全县85%的农资通过公司配送，而直营店等占据了60%以上的业务。直营店的加盟承诺，确保了农资安全可靠，经营户诚实守信，“对于不遵守承诺的，公司将给予警告直至取消其公司连锁、直营资格。”
据了解，安吉县农资公司于2005年加盟浙江惠多利农资连锁，成立浙江惠多利农资连锁安吉配送中心，利用惠多利强大的资源、网络、品牌、资金优势，以及先进的管理和经营理念，积极组织货源，平抑农资价格，稳定市场秩序，为农民提供更好的农资服务。
除农资配送中心外，安吉县还建立了农资储备中心、农资培训中心和生态农资商品应用技术示范区。“三中心一园区”的现代农资供销网络覆盖全县所有乡镇。农民购买农资基本实现“小户不出村，大户送上门”。
现在，安吉县农资公司的服务内容非常丰富。公司的农资配送中心可根据农民的需要、作物的需求，配送相应农资；为保证农资商品质量，公司对所有农资商品全部实施“农资商品准入工程”管理，做到管卖管用管效果；为方便农户购买农机具，公司还专门设立农机具售后维修部，解决了农机具有卖却没地方维修的难题，千方百计为农户提供方便、提供优质服务。
在坚持农资供应主渠道的同时，安吉县供销社着力实施“千镇连锁超市、万村放心店”工程，推进农村现代流通网络工程建设，加大直营网点的发展和连锁加盟店的改造提升，扩大和活跃农村市场。今年全县计划发展直营店、农村加盟便利店7家以上，使直营店增加到6家，连锁门店总数达到212家，初步形成连接城乡、覆盖乡镇村的现代流通网络，实现日用消费品连锁配送额2000万元以上，比上年增长20%以上。
改革壮“三社”
做强基层社。安吉县供销社根据新一轮城乡建设规划的调整和美丽乡村建设规划要求，按照东、西、南、北、中规划定位，引领指导基层社发展，优化基层社布局，完善股本结构，创新经营机制，以中心社、强势社带动或兼并弱势社，逐步淘汰一些矛盾突出、停滞不前的基层社，使基层社更快更好地发展。
做精专业合作社。安吉县供销社坚持开放办社的原则，继续推行“一社一品”战略和培大育强工程，大力开展示范性专业合作社建设，推进规模、品牌和效益建设。依托市场、超市和加工企业带动农产品销售，带动产业发展，提高农民收入。
桐坑诚信笋干专业合作社是该县最大的笋干专业生产合作社，去年一年的销售额达到了1500万元。金牛水稻合作社改制后推行了“农户+基地+公司”的模式，帮助农民解决种子、肥药和技术难题，为粮食的降本、增产、提质创造了空间，建立了农民粮食生产的完整生产链。递铺供销社领办的黄金茶叶合作社送评的白茶获得了中国国际茶文化研究会金奖，并获上海国际茶文化节组委会银奖。
做活农村综合服务社。安吉县供销社围绕美丽乡村建设要求，结合“新网工程”，建设投资主体多元、功能完备、便民实用的农村社区综合服务中心。计划启动建造新车站商贸服务中心，积极延伸为农服务阵地。为延伸服务“三农”的触角，该社通过实施“绿色农业培训服务工程”，组织农民经纪人活跃在城市大市场。在供销社的组织培训下，189位农民经纪人成了带领农民致富的带头人，实现了“既会种也能卖”的目标。
