建设现代林业园区，关键要处理好六方面关系

　　□本报记者 曹丽娟
　　本报讯 今年全省要建成100个现代林业园区。现代林业园区建设要在经营主体、基础设施、先进科技、产品安全和管理服务等五个方面做到先行，关键是要正确处理好六方面关系。这是记者于8月11日在绍兴召开的全省现代林业园区建设现场会上获悉的。省林业厅厅长楼国华出席会议并讲话。
　　据悉，自去年以来，全省各地坚持把林业园区作为现代林业发展的有效抓手，以抓工业的理念推进林业园区建设，取得了明显进展。目前，全省已公布三批246个省级现代林业园区创建点，其中以林业为主的现代农业综合区32个，省级林业主导产业示范区99个，省级特色林业精品园115个，这些园区涉及20个林业产业（林种）,建设规模达到239万亩，总投资50.7亿元。
　　据介绍，我省现代林业园区建设起步早，发展快，富民能力强，但也存在一些差距：如部分地方对园区建设重要性认识不足；政府投入和经营主体投入相对不足的矛盾较突出；参与园区建设的主体总体上规模小、数量少，园区建设整体水平还不高。
　　针对存在的问题，楼国华指出，我们要准确把握形势，破解发展瓶颈，正确处理好林业园区建设与当前经济社会发展、林业现代化建设的关系。“两区”作为现代农业先行区，重点在经营主体、基础设施、先进科技、产品安全和管理服务等五个方面先行。现代林业园区建设要做到这五个先行，关键是要正确处理好六方面关系，即正确处理现代林业园区建设与加快产业发展、转型升级的关系。从我省林业发展实际来看，转变林业发展方式的中心任务是不仅要优化产业结构、提高经济效益，更要提升产业装备、降低生产成本和资源消耗，提高林地生产力。现代林业园区是实现林业产业转型升级的突破口，通过政府的规划引领和政策导向作用，将林业生产发展、产业链条延伸和功能拓展有机结合起来，着力解决产业布局、经营格局、资金投入比较分散的问题，促进产业布局集中和资源配置优化，推进全省现代林业建设。
　　正确处理现代林业园区建设与提升设施装备、拓展服务功能的关系。设施装备是现代林业园区的硬件，强化服务是现代林业园区的软件，两者都是园区建设的重要标志，也是园区发展的重要支撑。要通过基础设施的装备和提升，为提高综合生产能力和先进技术应用创造条件，不断改善园区生产经营条件，降低劳动强度、节约生产成本。
　　正确处理现代林业园区建设与应用高新技术、推广实用技术的关系。园区要实现传统向现代的转型升级，既要有高新技术的支持，更要有经过集成的应用技术。园区不仅要成为良种良法的示范区和推广区，而且要成为新品种、新技术、新知识、新理念的试验区和创新区。
　　正确处理现代林业园区建设与培育经营主体、增加农民收入的关系。在培育园区建设主体上，要大胆探索和创新规模经营的机制，在林地流转基础上，既要引导企业、大户、专业合作组织把农民组织起来，还应建立利益一次、二次分配多样化，实现主体、组织、林农互惠互利，使农民充分享受科技进步和产业发展成果。
　　正确处理现代林业园区建设与发展森林食品、确保产品安全的关系。现代林业园区生产的产品，如干水果、竹笋、油茶、中药材等很多是可食森林产品，其安全问题，要引起各地足够的重视。要推行生产全程质量管理；加强森林食品基地认定和管理，确保园区产品100%达到无公害以上标准；打造森林食品品牌，统一标准、统一包装、统一销售，使园区成为生产安全产品的先行区。
　　正确处理现代林业园区建设与建设森林浙江、再造浙江林业发展新优势的关系。随着林业市场化、国际化的不断深入，特别是大生产、大市场、大流通格局的加快形成，我省人多地少，既面临资源环境约束加剧、体制机制优势弱化的挑战，也面临着市场竞争日趋激烈、优质要素不断外流等考验，林业产业规模发展、效益提升的难度越来越大。与此同时，各省林业加快推进，浙江林业先发优势逐步弱化，继续保持全国领先地位的压力越来越大。我省林业要继续保持优势，必须从精、优、高上做文章、下工夫，在全省农业“两区”建设中走在前列，推动浙江林业继续走在全国前列。
　　楼国华指出，今年全省园区建设目标是在全面启动的基础上，力争完成100个现代林业园区建设任务。各地要加快林业园区建设进度，着力提升设施配套，强化科技服务支撑，落实相关扶持政策，努力实现机制创新，强化典型总结宣传，切实加强组织领导，保障园区建设顺利推进。