——四论农业“两区”建设

　　本报评论员
“十二五”时期，是我省转变农业发展方式、加快建设现代农业的攻坚期，更是浙江农业能否保持领先优势的考验期。面对新形势，我省在贯彻中央“三化同步”发展现代农业战略的同时，提出“建设高效生态农业强省、特色精品农业大省”的目标，开启了“十二五”我省现代农业发展的创新之路。农业“两区”作为我省发展现代农业的载体，势必是精品农业的先行区，这是应对我省人增地减的必然选择。
　　如今，我省人均耕地面积不到0.5亩，人均粮地不足0.3亩。土地后备资源较少，丘陵可利用耕地资源只有340万亩，可垦宜农滩涂更少，仅10多万亩。如此省情，要确保300亿斤的粮食生产能力，就难以继续调减粮食种植面积，扩种高附加值经济作物。而随着工业化和城镇化的推进，农业发展与非农产业发展之间争地更为突出。因此，要寻求农业经济新的增长点，只能走精品农业之路。
　　发展精品农业，是确保农民持续增收的必然要求。按照农民人均纯收入年均9%的增长目标，2015年将达到17000元，其突破口就在于运用现代生物技术、设施栽培技术、精加工技术和现代营销方式，大力开发精品农业。
　　发展精品农业，也是提升农产品市场竞争力的迫切需要。我省农产品出口额已占到全省农业总产值的30%以上，已成为发展现代农业，推动农业产业转型升级的重要力量。但随着农产品国际市场竞争日益加剧，欧盟、日本、美国等一些发达国家和地区，实行强力的农业贸易保护政策，设置技术性贸易壁垒，对我国出口农产品的品质、卫生、安全等方面要求越来越严格，技术标准也越来越高。同时，国内消费者对农产品的质量安全要求也在不断提高。这是新形势下发展现代农业必须着力解决的一个课题，其着力点同样是发展精品农业。因此，借助农业“两区”平台发展精品农业，加快构建高产、优质、生态、安全的现代农业产业体系显得十分必要。
　　发展精品农业，核心是提高农产品质量安全。吕祖善省长在前不久召开的全省“两区”建设现场会上表示，农产品安全是最大的精品。要控制农产品质量，就要实行标准化生产，要将农业标准化生产与项目实施、产品准入准出结合起来，全面推行“确定一个主体、执行一套标准、培育一个品牌、制作一张生产模式图、建立一份生产档案”的农业标准化实施模式。加快推行生态化生产，发展生态循环农业。同时，要积极推行品牌化经营，引导“两区”内生产主体注册农产品商标，培育和保护品牌形象，提高品牌知名度和效益。
　　农业“两区”作为精品农业发展的先行区，各方建设主体更要做足做好精品农业这篇文章，立足高起点，放眼大市场，真正将农业“两区”建设成为产业转型升级的示范区，推动现代农业的发展。