第C2版:浙江林业

集体林权改革深入推进

  近日,根据国家林业局的统一部署,我省对临安、淳安等12个县(市)的集体林权制度改革进行验收。从调查情况看,我省集体林权发证率、到户率、统管山率基本符合要求。
庆元:林权抵押最高可贷10万元
  为进一步方便农户办理林权抵押贷款,近日,庆元县农村信用合作联社推出林权直接抵押贷款新规定,将林权直接抵押贷款额度从原来的5万元提高到10万元。
  今后,凡被该社评定为信用户的,用毛竹林抵押的林权贷款,无需再通过担保公司担保,可直接在该社网点办理直接抵押贷款,抵押率为森林资源资产价值的50%。农户申请林权直接抵押贷款,在当地林业工作站及信用社就可以办理,无需往返县城,且每万元可免除120元的担保费用。符合中央、省财政贴息条件的,还可申请年利率3%的贴息。
  最先享受到林权直接抵押贷款新政策的安南乡吴永明,逢人就夸林权抵押贷款帮他解了燃眉之急。吴永明在安南乡办竹筷、竹条粗加工厂,今年打算扩大规模,可手头缺少资金,他就想到了林权抵押贷款。在安南乡林业工作站,工作人员输入他的林权证号,吴永明很快就拿到了林业站出具的森林资源资产评估报告表,并在当地的信用联社营业部贷到了款。“以前林农贷款要跑县城,少说也要花一天时间,现在在当地信用联社营业部花一个多小时就可以办理好,既方便又高效。”吴永明说。
  在庆元县,像吴永明这样享受林权抵押贷款便捷的林农还有很多。他们亲昵地称林权抵押贷款是林农的“活存折”,农信社是林农的“绿色银行”。
  据林权管理中心工作人员介绍,为进一步推进林权抵押贷款工作,今年年初以来,庆元县围绕“手续再方便一点,利率再下降一点,额度再提高一点”的工作思路,积极探索,努力创新,不断完善贷款服务,积极推进林权抵押贷款“增量扩面”。
  截至目前,庆元县已累计发放林权抵押贷款3亿元,仅2011年1至4月份,就已办理652笔、5086万元。 吴小青 夏瑞满
临安:林农再获2亿元银行授信
  5月26日上午,当临安市副市长李文钢代表当地政府,与中国邮政储蓄银行杭州分行负责人共同签订授信协议后,意味着临安市广大林农将获得邮政储蓄银行的2亿元林权抵押授信额度,再次享受林改带来的实惠。这是该市继农村信用合作社、农业银行、农业发展银行后,开展林权抵押贷款业务的第四家金融机构。
  临安市自2009年7月率先在岛石镇开展林权抵押贷款试点工作以来,经过近两年的努力与探索,此项工作取得了突破性进展,贷款规模不断扩大,配套政策逐步完善,要素市场稳步推进,4家金融机构累计发放贷款1.57亿元,涉及农户和企业超过1600家,实现了“青山变金山,活树变活钱,资源变资本”的根本转变。
  邮政储蓄银行贷款具有手续简便、享受财政贴息、额度灵活等特点和优势。至目前,260户林农获得了1702万元银行授信,共贷款202万元。
俞小波
遂昌:集体林流转促资产增值64%
  5月17日,遂昌县招投标交易中心受云峰镇政府委托,将坐落在云峰镇刘坞村的246亩林木经营权向社会公开招标转让。该山场评估价为53.08万元,从底价48.0万元开始竞价,经过激烈角逐,竞标人邹某最终以87万元成交,成功获得该山场3年的林木采伐经营权,使资产增值64%。
  遂昌县自2007年实行集体林权制度配套改革以来,专门出台了《关于加强集体森林、林木和林地流转招标拍卖挂牌的通知》,规定所有国有、集体森林资源资产的流转必须全部进入交易平台。通过近5年的实施,国有、集体森林的流转已步入规范化管理。截至目前,全县已组织国有和集体森林资源资产社会公开拍卖74起,流转面积17020亩,成交金额4702.75万元,实现资产增值27.5%。同时,该县积极引导个体林农进入交易平台流转山林,促进资源增值增效,推进山林的集聚高效经营。
高美仙
奉化:林权抵押贷款居宁波之首
  这几天,奉化市林权管理中心对3户要求申请林权抵押贷款的林农进行林业资产评估,尽快让农户贷到款。截至5月15日,该市林权抵押贷款达到1400万元(宁波市为1700万元),居宁波市之首。奉化市林特总站负责人表示,林权抵押贷款使林地从“死资产”变成“活资本”,为林业经济的发展注入了新的活力。
  奉化市有山林面积126.3万亩,花卉苗木、水蜜桃、竹笋、名优茶等产业是该市农民增收的重要途径。为盘活山林资源资产,解决林业发展的资金瓶颈问题,去年下半年,该市成立了林权管理中心,负责林权抵押贷款服务工作。根据林业经济特点、林权证期限、资金用途及风险状况等,合理确定林权抵押贷款额度及期限,林权抵押贷款抵押率不超过50%,期限最长为10年。根据市场化原则合理确定各类林权抵押贷款利率,对符合贷款条件的林权抵押贷款,给予一定的利率优惠。
  单位和个人办理林权抵押贷款,首先向奉化市林权管理中心提出书面申请。林权管理中心受理审核后对林业资源进行评估,并出具评估报告,再与贷款银行签订贷款合同,办理林业资源资产抵押贷款权证,由银行发放抵押贷款。
  林权抵押贷款,不仅有效解决了不少农村贷款户没有抵押物和抵押物不足的问题,还为拓宽农民增收渠道,增加农民收入,提供了一条新路。去年10月,奉化萧王庙街道棠云村竹农袁杏芳向市林权管理中心提出林权抵押贷款申请,将16亩毛竹山作为抵押物,成功办理了5万元的竹林资源抵押贷款。袁杏芳拿到这笔贷款后,用于毛竹山培育管理,增施有机肥,今年春笋获得高产,收入大增。袁杏芳高兴地说:“毛竹资源像房产一样抵押,盘活了竹林资源资产,为毛竹产业的发展注入了强心剂。”今年1月,宁波万弘园林绿化有限公司将629亩名贵花卉作抵押,向银行办理了300万元的花卉苗木资源抵押贷款,用于扩大花木再生产。
  据了解,下一步,奉化市农林部门和金融部门将进一步优化贷款程序,简化审批手续,为林农提供快捷服务,促进林业可持续发展。
徐华良 吴侃侃 王帅

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