嘉兴市秀洲区油车港、新塍、王店、洪合等乡镇通过成立畜禽技术服务合作社，基本形成了基层动物防疫服务机构和管理机制，夯实了基层防疫基石，较好理顺了防疫服务与监督管理的关系，有效提高了当地的动物防疫工作水平。
　　在认真做好基层防疫队伍现状和问题调研的基础上，该区出台区、镇两级政府扶持政策，支持乡镇组建畜禽技术服务合作社，帮助落实办公场所。各镇根据防疫任务量，选配一批有事业心、有文化基础和专业技能的村兽医或原畜牧兽医站所临时工，充实到畜禽技术服务合作社。区畜牧兽医监督管理局则将合作社社员纳入业务培训考核计划。镇畜牧兽医监督管理所指定合作社服务范围、服务对象、服务质量，与服务社签订责任书，通过实地检查与抽样调查结合、实验室检测抗体水平等方法，对服务社进行考核。
　　畜禽技术服务合作社运作以来，有效缓解了秀洲区基层防疫工作的压力，服务范围进一步扩大，防疫措施得到更好落实，初步构筑起了“大防疫、大服务、大安全”的基层动物防控工作网络，作用不小：
　　一是平稳解决了基层防疫队伍建设问题。畜牧兽医体制改革之前，该区各乡镇畜牧兽医站有临时工15人，参与诊疗技术服务的村兽医5人，通过组建基层防疫经营服务队，基层防疫队伍人员扩大到46人，基层队伍没有因体制改革受到冲击，反而进一步增强。
　　二是探索出了基层防疫“政府买服务”的新路子。服务合作社的成立，使政府花钱买服务有了抓手，对基层防疫事务实行服务外包，解决了政府动物防疫部门编制不足和防疫人手缺乏的难题，政府通过市场化手段，确保了防疫任务的完成，而且还能通过考核机制，提高服务质量和水平。
　　三是创新了一套镇对社，社对员的绩效考核机制。
　　四是有力地推进了基层各项防疫工作的开展。在做好日常免疫工作的基础上，各乡镇畜禽技术服务合作社还积极参加春、夏、秋、冬季集中免疫行动，重大动物疫病免疫密度常年保持100%；现有1570个规模猪场、禽场全部实行了户口簿管理，免疫档案管理进一步健全。
朱 启