第A4版:特别报道

都市农业潮起海宁

——海宁市“十一五”农业发展综述

  在“十一五”大幕徐徐落下之际,回望这
  五年,对于海宁农业来说,这是极不寻常的五年。五年间,该市以转变发展方式、推动产业转型升级为主线,大力推进高效生态现代都市型农业建设,调结构、育主体、强品牌,涌现出了花卉、水果、特种水产等农业特色产业,优质、高产、高效、生态的产业优势,使海宁都市农业的发展势头如滚滚钱江潮,破浪前行。
调整结构 产业体系更完善
  产业结构的调整,是“十一五”期间海宁农业发展中的一项重要举措。该市先后制定出台了《海宁市都市型农业发展规划纲要》、《海宁市特色优势农产品基地和园区建设规划》等规划文件,重点推进“十大基地”和“十大园区”建设,市财政每年安排2000多万元农业产业化专项资金,重点用于发展高效生态农业,加快形成具有区域特色和竞争优势的产业格局。
  调结构,保供给成为产业结构调整的基石。五年来,海宁市着力稳定粮食生产能力,粮食播种面积和产量连续四年均保持在43万亩和18.5万吨以上。在此基础上,该市积极推进特色产业的发展,目前已形成了以粮油、蔬菜、生猪、蚕桑四大传统产业为基础,花卉、苗木、水果三大“绿色产业”和特种水产、肉鸡和湖羊三大高效养殖业齐头并进的农业产业格局。五年来,花卉、苗木和水果等三大“绿色产业”快速发展,总面积达到8.45万亩,年产值5.2亿元。其中花卉总面积达到8500亩,海宁由此成为全省最大的鲜切花生产基地。肉鸡、湖羊和特种水产三大养殖业平稳发展,全市家禽饲养量达到1800万羽,在全省名列前茅,建成全省最大的日本鳖苗种繁育基地330亩,年产鳖蛋达380万只。
  随着都市农业的快速发展,农业休闲观光产业崭露头角。袁花“梨花节”和尖山“杨梅节”等农业休闲旅游特色活动已在长三角地区小有名气。目前,海宁市已有省级农家乐特色村2个、省级农家乐特色点1个,嘉兴市农家乐特色点4个,40多家农家乐经营户(点)获得了星级称号。2010年,全市农业休闲产业共接待游客83万人次,旅游收入6670万元。如今,一个高效、生态的都市型现代农业产业体系已在基本形成。
培育主体 经营水平再攀高
  如何提高农业的产业化水平,是“十一五”期间海宁一直在探索的重要课题。该市从提高农业组织化程度入手,积极培育农业龙头企业、农民专业经济合作社等农业经济组织,农业生产经营主体日益壮大,经营水平和产业化水平与日俱增。
  农民专业合作经济组织的快速发展,成为五年来海宁农业经济中的一大亮点。目前,该市农民专业合作社总数达95家,其中,省级示范性合作社7家,嘉兴市示范性合作社18家,嘉兴市“五化”专业合作社18家,合作社总数比2005年增加了53家,基本覆盖了全市所有农业产业。该市还在合作社建设中不断创新体制机制,以土地作价入股的农机专业合作社——盐官金牛农机专业合作社和斜桥镇三联村土地专业合作社通过创新合作社出资方式,有效破解了发展中面临的难题。
  农业企业的培育壮大,是海宁提升农业产业化水平的又一有效举措。为提升畜禽养殖业的产业水平,该市推行“公司+农户”模式发展订单畜禽业,目前“立华”、“群大”等企业均采取该模式,订单肉禽养殖量已占全市肉禽养殖总量的70%左右,连接农户598户。此外,该市还引进了“虹越”、“森禾”、“浙江园林公司”、“怡思”等一批省内著名农业企业落户,大大提升了产业水平。
  海宁还鼓励和引导大学生进入农业领域就业创业,提升农业生产经营主体整体素质。目前,海宁已有农业龙头企业40家,其中省级骨干龙头企业3家,嘉兴市级龙头企业24家。今年全市农业龙头企业收入可达12亿元、完成利税4500万元,农业生产经营能力进一步增强。
提升品质 品牌建设显成效
  品牌化经营,是农产品提升品质和效益的必由之路。近年来,海宁市在农产品品牌建设中打出重拳,从生产到加工到监管,多环节提升农产品品质,打响海宁农产品品牌。
  在产品生产源头,该市全面推进标准化生产,累计制订农业地方标准32只、初级农产品企业标准3只,建立21个标准化生产示范基地,基地面积达6800多亩,全市已有27.8万亩农作物按标准组织生产。该市已初步形成了国家标准、行业标准与地方标准相配套,产品标准、生产标准相衔接,涵盖主导产业、主要产品、名特优新产品的农业标准体系。
  与此同时,该市加大对农产品质量安全的监管力度,完善农产品质量安全监管网络,组织开展农产品质量安全专项整治行动,提高农产品质量安全水平。在农业投入品的管理上,该市通过开展农资放心店建设、农资信用体系建设等机制,加大监管力度,同时加强对生猪“瘦肉精”等产品的质量安全抽检和“放心菜”产地监控。
  在夯实基础的同时,海宁全面推行品牌战略,开展绿色品牌创建。目前,全市累计有59家单位的59个基地、96个产品、15106公顷面积通过了无公害、绿色和有机食品认定、认证,名列嘉兴市前茅、全省前列。全市已获得嘉兴市著名商标19个、省著名商标5个、中国驰名商标3个、嘉兴市名牌产品称号13个、浙江省名牌产品1个,海宁已拥有一批在全省甚至国内市场叫得响的农产品品牌。

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