仙居作为农业大县，农业人口占全县总人口的90%，加快农业转型升级，实现农业增效、农民增收，显得尤为迫切。为此，该县大力实施“特色名县”战略，高度重视台湾农民创业园、现代农业园区和粮食生产功能区（简称“一园两区”）建设，把“一园两区”建设作为现代农业发展的主载体，作为农业转型升级的主平台，作为加快农业增效、农民增收的主抓手，大力推进“一园两区”建设。
抓实抓牢规划明确发展方向
　　该县从四方面着手，明确发展方向。一是做到全方位融合。今年着重编制了《仙居县现代农业综合区建设规划》和《仙居县台湾农民创业园总体规划》，把该县现代农业园区的建设与台湾农民创业园、粮食功能区的建设进行融合和互动，有效的形成了“一园两区”的规划格局。二是做到高起点定位。把“一园两区”建设作为全县的第二个经济开发区来抓。以“一园两区”建设为平台，着力提高现代农业发展水平；以促进科技产需对接和发展生态循环农业为重点，着力提高农业科技水平；以实施农产品品质提升工程为抓手，着力提高农业精品化水平；以引导农村土地流转、培育新型农业主体为途径，着力提高农业规模化、合作化、产业化水平；以项目化管理和社会化服务为手段，着力提高农业管理服务水平。三是做到集聚化引领。明确从2010年起，争取用10年左右时间，建成5万亩分布相对均匀、产量大幅提升、产品优质安全的粮食生产功能区；争取用3年左右时间，建成13万亩产业布局合理、要素高度集聚、循环清洁生产、产业联动发展的现代农业综合区（即台湾农民创业园），建成10个主导产业突出、布局集中连片、生产设施先进的主导产业示范区，建成14个产品特色鲜明、竞争优势明显、品牌效应突出、经济效益领先的特色农业精品园。四是做到高标准执行。以《仙居县绿色农产品生产基地发展规划》等规划为引领，强化规划的刚性，严格按要求执行。目前该县已建成各类现代农业示范园区3.5万亩，带动辐射绿色农产品生产基地30万亩。
坚持优化投入增强发展后劲
　　该县着力进行市场融资，新成立了台湾农民创业园管委会，并注资3000万元作为资本金，成立了浙江仙台农业发展有限公司，以法人身份进行融资，实行市场化运作。同时，积极与国家进出口银行对接，精心包装仙居台湾农民创业园项目，争取多渠道融资。在此同时该县积极开展大招商活动，抽调9名干部分赴浙江嘉兴、山东寿光、福建福鼎等地进行专职招商，取得了良好成效。今年油菜花节期间，全县签约引进项目9个，总投资达5.02亿元。该县还充分发挥主体作用，有重点地培养和扶持一批农业加工企业、农民专业合作社、种养大户，建立健全“市场+企业（合作社）+基地+农户”的组织结构和运行模式，推动每个主导产业形成1-2家龙头企业、合作社，努力提高产业化经营水平和园区建设的生机活力。同时，有效整合支农资金。制定了《仙居县财政支农资金整合实施方案》、《仙居县现代农业生产发展资金和项目管理实施办法》等政策，明确第一产业扶持资金70%以上用于园区建设，逐步建立起资金跟项目、项目进园区的支农投资管理新机制，使该县支农资金投入园区工作走在了全省前列。
突出机制创新激活发展动力
　　创新土地流转机制，发展空间不断拓展。该县制定了土地流转相关优惠政策，建立土地承包经营权流转服务中心，安排土地流转补助资金，打破乡镇、村的行政界限，按园区要求进行集中连片流转，并把台湾农民创业园的土地流转任务列入县对乡镇年终考核内容，及时下达到相关乡镇。
　　创新科技服务机制，发展能力不断增强。聘请省里专家和县农业“三位一体”首席专家、县人才协会的科研人才作为相关主导产业的产业发展顾问，开展科技创新活动。为园区提供规划、品种、标准技术、投入品使用、疾病防治、质量监管、农业品牌“七统一”服务，做到一个主导产业，依托一批专家，带领一班农技人员，建立一个研发基地，努力提升园区的标准化水平。
　　创新质量监管机制，发展环境不断优化。实行绿色、有机农业标准生产，积极推广循环农作制度，有效推进统防统治工作。建立了仙居绿色农产品质量追溯系统，强化质量监管责任考核，确保农产品质量安全。
　　创新品牌管理机制，发展品质不断提升。在强化农产品质量监管的前提下，该县全面启动了仙居农产品地理标志登记认定和地方证明商标注册工作，加大农产品品牌整合力度，对园区内符合绿色标准的农产品，实行统一仙居标识、统一绿色标准、统一质量监管，积极推行“证明商标+区域品牌+自主品牌”的商标模式销售。目前该县已40多个农产品获省农博会金奖，其中仙居杨梅证明商标在13个国家注册，被列入全省农产品证明商标十大创牌先锋。
强化园区保障夯实发展基础
　　强化组织保障。该县成立了由县长任组长、分管副县长任副组长的现代农业园区建设领导小组，在县农业局设立办公室和专家组，负责现代农业园区建设的相关工作。
　　强化政策保障。该县出台了《仙居县人民政府关于开展现代农业园区和粮食生产功能区建设工作的意见》和《仙居县现代农业生产发展资金绩效评价暂行办法》等一系列扶持政策，明确了园区建设的指导思想、目标任务、建设标准及扶持措施等内容，确保园区建设有序推进。
　　强化制度保障。创新项目管理制度，对园区建设实施立项申报、立项公示制，对建设项目从实施到竣工和绩效评价全过程进行跟踪管理。创新绩效考核制度，把现代农业园区建设纳入县对乡镇街道年度综合目标考核，并跟进相应的奖惩措施。
　　强化人才保障。一方面组建专业农技人才队伍，形成了以12名首席农技推广专家和337名农技人员组成的高层次现代农业专业队伍，以1800名县级乡土人才、5000多名乡镇级乡土人才组成的现代农业实用人才队伍，并在全省创造性成立了乡土人才协会，构建了“首席专家+农技指导员+责任农技员+乡土人才”的立体人才保障体系，为园区建设提供技术支撑。另一方面，加大农民培训力度，举办农民免费培训大专班，深入开展送科技、送文化下乡活动，针对产业实际为农民提供多样、灵活的培训辅导，农民的科技生产能力得到较大提升。