本报讯 (通讯员 何玲玲 胡作华)农村人人享有医疗保障、60周岁以上农民基础养老金发放率100%、今年上半年农民人均现金收入8691元……向来以历史文化名城和工业经济发达著称的绍兴市,如今正在描绘“农民市民化、农业现代化、农村城镇化”的城乡共发展新蓝图。
被誉为“水乡桥乡”、“戏曲之乡”、“名士之乡”的绍兴,长期以来,围绕在亮丽城市周边的,仍有不少城乡分割比较明显、公共服务相对缺失的村庄。去年1月,绍兴市委出台了加快推进农村改革发展、推动城乡统筹发展走在前列的实施意见,要求推进农民市民化、农业现代化、农村城镇化,致力提升城乡一体化水平。“加快农村改革发展的根本目的,是以人为本、改善民生。”绍兴市市长钱建民说,绍兴市把推进城乡公共服务均等化作为统筹城乡发展的突破口,努力推动公共资源配置向农村倾斜,逐步缩小城乡差距,让农民享受到和城市居民接近的基本公共服务。目前,该市15年教育普及率达到99.3%,新型农村合作医疗人均筹资水平达235元,农村低保标准平均达238元,农村困难居民实现了应保尽保。
在推进城乡公共服务一体发展的同时,该市各级政府全面启动现代农业园区建设,形成了农业转型升级与工业转变发展方式齐头并进的局面。目前,该市已启动实施6万亩标准农田质量提升工程和13个千亩示范万亩连片粮食高产样板区建设,今年上半年全市1253家农业龙头企业实现销售收入133亿元,同比增长20.7%,新增农民专业合作社114家,总计达到了1518家。
农村城镇化不仅是带动农村发展的“抓手”,也是促进产业结构优化和城乡人居环境改善的“推手”。近两年来,绍兴市28个中心镇的第三产业发展增速明显高于一、二产业,环境保护投入持续增加,2009年底平均污水处理排放比率达到83.97%,绍兴县钱清镇、诸暨市店口镇、上虞市小越镇等污水处理排放比率均达100%,河畅水清的水乡风貌随处可见。“绍兴市农业农村发展已站上新的历史起点。”绍兴市委书记张金如说,绍兴市已全面进入以工促农、以城带乡的发展阶段,“我们完全有必要、也有条件在推进城乡统筹发展进程中走在前列。”