国家自2008年实行养路费征收改革以后,让“有车族”得到了实惠。笔者近日走访了上虞市多家农机专业合作社,农机大户们纷纷表示,由于农用柴油补贴办法的欠缺,直接导致了农机作业成本的增长,他们期盼针对农机作业的农用柴油补贴政策能早日出台。
据上虞市盛大粮食专业合作社社长戴光辉介绍,今年1-4月份,他所在的谢塘镇的三家农机专业合作社已购置0号农用柴油6.5吨,每吨6010元,总价值3.6万元。今年0号柴油价格按每升6.40元(每吨5440元)计算,其中每升包含了1元的原养路费的“费”改“税”,因此,三家农机合作社今年1-4月份就相对的多交纳了5453元原属于养路费的费用。按此计算,去年他们就多交纳了17850元的养路费。“这些养路费,对在田间作业的农用机械来说,应该是不用交的。”
当前农用柴油的补贴政策,是把财政补贴按照农户的种植面积、用“农资直补”形式补贴给了拥有土地的农民。在上虞,农机合作社和粮食专业合作社的土地,一般都是从农民手里流转而来,这些财政的“农资直补”一般情况下农机合作社和粮食专业合作社是享受不到的。“这造成了‘农资直补’补贴给了农民,农机合作社则要花‘高价’买农用柴油。”上虞市农机管理部门关工作人员表示。
笔者在调查中发现,如果仅靠单纯的提高农机作业的收费价格来应对,在现实中是行不通的。近年来,上虞市农机拥有量大幅增加,机耕、机收等农机服务市场竞争十分激烈。每到水稻机收旺季,有100-200台江苏省的半喂入联合收割机跨区作业进入该市,本地的和外省的收割机都竞相降价,通过服务涨价来弥补,几乎没有可能。
上虞市农机管理部门工作人员告诉笔者,去年该市农用柴油使用量达到3.6万吨,如果按每吨柴油零售价中包含850元原养路费的“费”改“税”费用计算,全市农机用柴油就多交了3060万元,这笔费用无疑加重了机手作业的成本。“期盼国家进一步完善农用柴油补贴办法,使农用柴油补贴更合理、更科学,让我们享受到真正的实惠。”该市不少农机大户表示。
(丁整 永鸣)