本报记者 俞廷尚 通讯员 骆健民
2009年,对于浙江农机事业来说,是不寻常的一年。这一年,我省农机系统紧紧围绕省农业厅提出的六大提升行动,突出加快发展、提高质量、拓展领域、强化服务,加大力度实施农机补贴政策和农机化促进工程项目,重点推进粮油及农业十大主导产业关键环节机械化,有效提升了农机化水平。据统计,今年全省农机总动力预计达1900万千瓦(不含渔业机械),粮食耕种收综合机械化水平达58%,水稻机插面积117.08万亩,较上年增长1倍多。一组组闪光的数字,见证了今年我省农机化所取得的不菲成绩。
购机补贴达3.07亿元
随着国家购机补贴力度的不断加大,今年我省因势利导,扩大补贴机具种类、放宽购机数量、提高补贴标准等惠农政策一一落到实处。全年我省共实施农机购置补贴资金3.07亿元,其中中央资金2.4亿元(不含宁波市、下同),省级资金0.35亿元,县(市、区)配套0.32亿元,带动农民和农业生产经营组织自筹资金5.48亿元。在此惠农政策的带动下,今年全省新增各类农业机械8.54万台套,受益农户达7.5万人。
在实施好购机补贴政策的同时,我省还对农机作业环节、农机化促进工程等加大扶持力度,全年用于农机作业环节补贴资金达1754.58万元,落实农机化促进工程项目资金700万元,安排项目实施点22个。依托农机购置补贴、作业环节补贴等惠农政策和农机化促进工程项目实施以及农机化示范区建设,水稻机插和油菜机收推广应用不断加快,今年全省共推广水稻机插面积117.08万亩,较去年增长117.6%;完成油菜机收面积130723亩,较去年长323%。
服务组织增至586家
今年,我省继续把培育农机服务组织作为推进农机服务社会化的重要手段,继续鼓励引导种粮大户、农机大户和基层组织组建农机专业合作社、农机作业公司等服务组织,全年新增农机专业合作社200家,总数达到586家。
农机专业合作社的快速发展,有效促进了农机服务社会化,推动了农机跨区作业发展。全年投入跨区作业的联合收割机达4700台,完成机收面积275.86万亩,实现作业总收入1.79亿元,跨区作业辐射半径、服务内容、作业规模进一步扩大。
为提高服务能力,我省还积极做好教育培训及技能鉴定工作,预计全年新训、轮训各类农机驾驶操作及维修人员7万人次,鉴定人数超过2300人次,鉴定工种涉及农机操作工、拖拉机驾驶员及农机修理工等。
三项行动实现两个“10万”
围绕实现“三个零增长”总目标,我省农机系统始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入开展安全生产执法行动、农机安全隐患治理行动、农机安全宣教行动等三项行动,切实抓好农机安全生产工作,检查整顿维修站点、安全隐患10万余处,接受安全培训10万余人(次)。
在开展安全生产执法行动中,检查人员专门对全省农机维修站(点)清理整顿,执法检查了2245家站(点),取缔无证农机维修站(点)11个。会同公安、交通、安监等部门积极开展联合执法检查,严厉打击拖拉机载人、无牌行驶、无证驾驶、报废机车上路行驶、超载超速等严重违法行为,仅1-10月就累计查处各类违法行为26115台(次)。
在农机安全隐患治理行动中,全省共排查有关生产单位、场所51389家(处),排查各类农机安全隐患27323个,落实整改26710个,整改率97.8%。同时,积极推动老旧拖拉机报废更新,在购机补贴政策中,落实鼓励报废更新的资金安排,并强化路面检查,对已到使用年限的上道路行驶拖拉机实行强制报废,全年报废拖拉机超过5800台。
在农机安全宣教行动中,各地农机管理部门充分发挥报刊、电视、广播、网络、短信等宣传平台作用,依托驾驶培训学校、农机安全片组及“平安农机”示范村镇等宣教阵地,广泛开展农机安全宣教活动,有10.34万人(次)接受安全培训。
维权站点覆盖全省一半市县
随着机具拥有量的增加,我省今年进一步加强了对农机产品质量的监管,维护农机生产者和使用者的合法权益。
为进一步推进农机产品质量监督投诉体系建设,全年我省新增农机产品投诉机构15家,农机消费者维权监督站总数达54家,覆盖了全省50%以上的市、县地区。
此外,我省还专门制定发布了《浙江省农业机械产品推广鉴定受理审批制度》,进一步规范农机产品的推广鉴定,全年共鉴定省级推广产品199、委托性能检测产品134个。
促农增收11亿元
这一年,我省农机系统围绕省农业厅提出的促农增收50亿元的目标,积极落实多项措施,全年累计促农增收112537.7万元,其中各级财政转移支付增25766万元,农民节本增效增收86771.7万元。
随着先进适用农机具的推广应用,农机化新技术节本增效增收的效应愈发明显。仅水稻机插秧一项,可使每亩水稻增产25公斤,全年新增稻谷1582.5万公斤;规格化育秧节省秧田2.67万亩,新增稻谷1201.5万公斤。二项相加,增加稻谷2784万公斤,增收5568万元。
与此同时,农机化促进工程、购机补贴政策、农机作业环节补贴政策等的实施,也大大促进了农民增收致富,使农机化成为今年我省促农增收的重要力量。购机补贴力度的加大,让更多的农民买得起先进适用农机具。 孙小江 摄