绿色经济的引擎
——义乌市农村生态能源建设纪实
■浙江节能减排在行动
通讯员 方炳南 杨翘强 黄永星
作为我省经济大市的义乌市，近年来坚持用生态和谐理念引领现代农业发展，充分依托本地优势资源，大力建设农村生态能源，合理节约利用资源，着力解决农村能源短缺，促进了农村经济可持续发展；同时把农村生态能源建设与社会主义新农村建设紧密结合，坚持科学规划，分步实施，整体推进的思路，精心打造绿色生态家园，提高了生态环境质量，改善了农民群众的生产生活条件，实现了经济、生态、社会效益同步增长。
农村生活污水治理：
天蓝水清美家园
村容整洁、环境优美，是社会主义新农村建设的重要内容之一。义乌市把农村生活污水治理作为新农村建设的重要载体，并列为义乌市十大实事之一。2006年4月该市出台了《关于开展农村生活污水治理工作的实施意见》，全面开展农村生活污水治理，并取得了明显成效。截至今年4月15日，全市计划实施的项目村达428个，其中有221个村已完成治理并通过验收，122个村纳入全市统一污水处理厂，99个村实行厌氧净化池处理；共建厌氧净化池容35474立方米，年可处理生活污水1076.8万吨，减排COD2153.6吨、BOD1292.2吨、氨氮430.7吨，受益29.5万人。污水管道工程和厌氧净化池工程总投资1.102亿元，市财政投入奖励资金7520万元。
在治理农村生活污水过程中，义乌市完善管理机制，强化责任，确保了治理工作有序展开。该市规定了农村生活污水治理的范围、项目申报程序、治理模式、工程管理、奖励标准及拨付方式等，并实行规范化运转，统一规划设计、统一预算、统一招标、统一监理、统一审核，具体工作由镇（街道）全面负责，各项目实施村也建立工程管理监督小组，做好项目施工期间的监督管理。
为顺利推进农村生活污水治理工作，义乌市从2005年开始就出台了一系列奖励政策，而且逐年提高奖励标准，目前的标准为：厌氧池池容100立方米以下的，每立方米奖励630元；池容101—400立方米的，奖励580元；池容401立方米以上的，奖励550元。污水收集管网按照厌氧池建设奖励标准的1.4—2.0倍奖励。人工湿地：净化工程配套建设人工湿地的，奖励湿地建设投资额的80%。污水治理项目的设计费、预算费、审核费等费用由市、镇（街）两级承担，市财政按该村本地常住人口给予奖励，人口在500人以下奖励1万元，501—1000人奖励1.5万元，1001人以上奖励2万元。对经济薄弱村及省级项目，奖励标准再增加10%，但总奖励资金不超过工程结算额的90%。
农村生活污水治理是一项民心工程。为把这一利国利民的大事办好、办实，义乌市要求各项目实施村建立质量监督小组，及时协调处理施工中出现的矛盾；市治污办每年都对各镇（街道）管理人员、村监督人员、施工队进行业务培训，提高他们的业务水平，以确保施工质量。同时，与各镇（街）分管工作人员一起上门不定期地开展技术指导，检查施工情况，对重要的施工环节进行指导监督，对检查中发现的问题，及时提出可行性整改意见。通过层层监督，确保了工程质量，有效提高了农村生活污水收集率。
积极的服务举措推动了义乌农村生活污水治理工作的展开。义乌市治污办一边做好项目的立项、图纸设计、工程预算、招投标、决算等各项服务工作，一边委托省级有关单位分别设计了20~600立方米等不同容积的12套通用图纸，并按池容大小编制了12套工程预算，供项目实施村免费选用，有效地促进了农村生活污水治理工作开展。
规模养殖场治理：
既要肉香更要环境美
近日，义乌市绿九州、浩康、学阳、万鸿等4家生态规模化养殖场通过了义乌市环境保护监测站的环保验收。
据了解，义乌现有存栏量500头以上规模的生猪养殖场有63家。这些养殖场在给老百姓带来“猪肉香”的同时，也出现了严重的排泄物污染问题。在这63家养殖场中，仅有55家建有污水处理设施。按照国家有关规定，该市对现有生猪存栏量500头以上的养殖场制定了治污标准，并严格验收，对达不到要求的养殖场则限期关闭。
据悉，规模畜禽养殖场排泄物治理是省“811”环境整治和生态市建设的重要内容，义乌市围绕规模化畜禽养殖场污染治理的要求和目标，坚持畜禽排泄物“减量化、无害化、资源化、生态化”原则，突出畜禽污染治理这个重点，同时结合当地农业循环的模式，走农牧结合路子，充分利用“三沼”综合利用，多种模式进行畜禽污染治理。他们把养猪产生的沼液用于浇灌苗木、农田或者种牧草，达到“节能、降耗、减污、增效”目的。此举不但减少排污和二次污染，逐步将污染整治的重点从末端治理转向全过程控制，从而有效地控制了畜禽养殖业的污染，增加了养殖场经济收入，也改善了农业生态环境。
从2004年开始，义乌市每年出台补助政策，开展规模化养殖场治理，补助力度也逐年增加，今年根据《义乌市发展现代农业扶持项目及资金补助办法》，资金年度补助总额达380万元，补助范围为：新建或改造的污水净化沼气工程和“三沼”综合利用配套工程，如上级部门立项安排扶持资金的，原则上按上级规定给予配套，补助总额达不到70%的，补足工程建设总投资的70%；生猪规模500头以上的养殖户在义乌市级安排的项目，补助工程总投资的60%，生猪200—500头存栏数的治理项目给予6—8万元补助。对已建且运行正常的污水净化沼气工程，按治污设施正常运行实际耗电费用的80%给予奖励。如年内检查发现有二次未正常运行或排放物未达到设计排放标准，则不得享受本办法的任何一项扶持政策。
通过“811”工程项目建设，规模养殖场的周边环境明显改善，苍蝇蚊子大为减少，沼气联户效益明显提高，畜牧饲养户的环保意识大大增强。目前，全市已完成34个沼气工程项目，共建造厌氧池容积15490立方米。今年将完成40个200头以上规模的养殖场排泄物治理。2005年~2008年，财政共投入资金1175万元，其中省级及以上财政投入209万元，地方财政投入966万元。此外，还奖励养殖场沼气工程运行费用90余万元。
太阳能利用：
温暖千万家 照亮新农村
义乌地处浙江中部，四季温和，年平均气温17.1℃，年日照时数为2129.7小时，年太阳能辐射量为113.5千卡/平方米，年日照百分率为48%，属太阳能可利用地区。
为节约能源，开发利用太阳能，义乌市早于2005年就出台了《义乌市农村能源节能项目管理办法》，鼓励农户开发利用太阳能。市里规定，太阳能热水器农户安装率在50%以上的村，每台补助500元；太阳能集中供热工程集热面积达100平方米以上的，每平方米补助300元；安装太阳能路灯30盏以上的示范工程，按光电板每瓦补助25元。到去年底，全市共安装建设太阳能集热工程示范点24处，计集热面积5917平方米；建立太阳能热水器推广示范村29个，安装太阳能热水器4338台，计集热面积10845平方米。
统计数据显示，2005-2008年，义乌市累计建立太阳能示范点54个，推广太阳能面积达16762平方米，光电板11260wp，财政补贴422.56万元。截至目前，义乌市累计推广太阳能热水器面积134708平方米，全市每年因此平均节约标煤24247.44吨，减少二氧化硫排放533.44吨，烟尘412.21吨，二氧化碳10086.94吨。
此外，义乌市还在全省率先建立了第一个太阳能光伏电路灯示范工程——后宅街道下余山太阳能路灯示范工程。该项目安装太阳能路灯93盏，草坪灯50盏，光电板达11260wp，市财政补助28.15万元。该项目每年可节电9.09万度，经济效益可达7.272万元，经济效益、节能、环保效益十分明显。
通讯员 方炳南 杨翘强 黄永星
作为我省经济大市的义乌市，近年来坚持用生态和谐理念引领现代农业发展，充分依托本地优势资源，大力建设农村生态能源，合理节约利用资源，着力解决农村能源短缺，促进了农村经济可持续发展；同时把农村生态能源建设与社会主义新农村建设紧密结合，坚持科学规划，分步实施，整体推进的思路，精心打造绿色生态家园，提高了生态环境质量，改善了农民群众的生产生活条件，实现了经济、生态、社会效益同步增长。
农村生活污水治理：
天蓝水清美家园
村容整洁、环境优美，是社会主义新农村建设的重要内容之一。义乌市把农村生活污水治理作为新农村建设的重要载体，并列为义乌市十大实事之一。2006年4月该市出台了《关于开展农村生活污水治理工作的实施意见》，全面开展农村生活污水治理，并取得了明显成效。截至今年4月15日，全市计划实施的项目村达428个，其中有221个村已完成治理并通过验收，122个村纳入全市统一污水处理厂，99个村实行厌氧净化池处理；共建厌氧净化池容35474立方米，年可处理生活污水1076.8万吨，减排COD2153.6吨、BOD1292.2吨、氨氮430.7吨，受益29.5万人。污水管道工程和厌氧净化池工程总投资1.102亿元，市财政投入奖励资金7520万元。
在治理农村生活污水过程中，义乌市完善管理机制，强化责任，确保了治理工作有序展开。该市规定了农村生活污水治理的范围、项目申报程序、治理模式、工程管理、奖励标准及拨付方式等，并实行规范化运转，统一规划设计、统一预算、统一招标、统一监理、统一审核，具体工作由镇（街道）全面负责，各项目实施村也建立工程管理监督小组，做好项目施工期间的监督管理。
为顺利推进农村生活污水治理工作，义乌市从2005年开始就出台了一系列奖励政策，而且逐年提高奖励标准，目前的标准为：厌氧池池容100立方米以下的，每立方米奖励630元；池容101—400立方米的，奖励580元；池容401立方米以上的，奖励550元。污水收集管网按照厌氧池建设奖励标准的1.4—2.0倍奖励。人工湿地：净化工程配套建设人工湿地的，奖励湿地建设投资额的80%。污水治理项目的设计费、预算费、审核费等费用由市、镇（街）两级承担，市财政按该村本地常住人口给予奖励，人口在500人以下奖励1万元，501—1000人奖励1.5万元，1001人以上奖励2万元。对经济薄弱村及省级项目，奖励标准再增加10%，但总奖励资金不超过工程结算额的90%。
农村生活污水治理是一项民心工程。为把这一利国利民的大事办好、办实，义乌市要求各项目实施村建立质量监督小组，及时协调处理施工中出现的矛盾；市治污办每年都对各镇（街道）管理人员、村监督人员、施工队进行业务培训，提高他们的业务水平，以确保施工质量。同时，与各镇（街）分管工作人员一起上门不定期地开展技术指导，检查施工情况，对重要的施工环节进行指导监督，对检查中发现的问题，及时提出可行性整改意见。通过层层监督，确保了工程质量，有效提高了农村生活污水收集率。
积极的服务举措推动了义乌农村生活污水治理工作的展开。义乌市治污办一边做好项目的立项、图纸设计、工程预算、招投标、决算等各项服务工作，一边委托省级有关单位分别设计了20~600立方米等不同容积的12套通用图纸，并按池容大小编制了12套工程预算，供项目实施村免费选用，有效地促进了农村生活污水治理工作开展。
规模养殖场治理：
既要肉香更要环境美
近日，义乌市绿九州、浩康、学阳、万鸿等4家生态规模化养殖场通过了义乌市环境保护监测站的环保验收。
据了解，义乌现有存栏量500头以上规模的生猪养殖场有63家。这些养殖场在给老百姓带来“猪肉香”的同时，也出现了严重的排泄物污染问题。在这63家养殖场中，仅有55家建有污水处理设施。按照国家有关规定，该市对现有生猪存栏量500头以上的养殖场制定了治污标准，并严格验收，对达不到要求的养殖场则限期关闭。
据悉，规模畜禽养殖场排泄物治理是省“811”环境整治和生态市建设的重要内容，义乌市围绕规模化畜禽养殖场污染治理的要求和目标，坚持畜禽排泄物“减量化、无害化、资源化、生态化”原则，突出畜禽污染治理这个重点，同时结合当地农业循环的模式，走农牧结合路子，充分利用“三沼”综合利用，多种模式进行畜禽污染治理。他们把养猪产生的沼液用于浇灌苗木、农田或者种牧草，达到“节能、降耗、减污、增效”目的。此举不但减少排污和二次污染，逐步将污染整治的重点从末端治理转向全过程控制，从而有效地控制了畜禽养殖业的污染，增加了养殖场经济收入，也改善了农业生态环境。
从2004年开始，义乌市每年出台补助政策，开展规模化养殖场治理，补助力度也逐年增加，今年根据《义乌市发展现代农业扶持项目及资金补助办法》，资金年度补助总额达380万元，补助范围为：新建或改造的污水净化沼气工程和“三沼”综合利用配套工程，如上级部门立项安排扶持资金的，原则上按上级规定给予配套，补助总额达不到70%的，补足工程建设总投资的70%；生猪规模500头以上的养殖户在义乌市级安排的项目，补助工程总投资的60%，生猪200—500头存栏数的治理项目给予6—8万元补助。对已建且运行正常的污水净化沼气工程，按治污设施正常运行实际耗电费用的80%给予奖励。如年内检查发现有二次未正常运行或排放物未达到设计排放标准，则不得享受本办法的任何一项扶持政策。
通过“811”工程项目建设，规模养殖场的周边环境明显改善，苍蝇蚊子大为减少，沼气联户效益明显提高，畜牧饲养户的环保意识大大增强。目前，全市已完成34个沼气工程项目，共建造厌氧池容积15490立方米。今年将完成40个200头以上规模的养殖场排泄物治理。2005年~2008年，财政共投入资金1175万元，其中省级及以上财政投入209万元，地方财政投入966万元。此外，还奖励养殖场沼气工程运行费用90余万元。
太阳能利用：
温暖千万家 照亮新农村
义乌地处浙江中部，四季温和，年平均气温17.1℃，年日照时数为2129.7小时，年太阳能辐射量为113.5千卡/平方米，年日照百分率为48%，属太阳能可利用地区。
为节约能源，开发利用太阳能，义乌市早于2005年就出台了《义乌市农村能源节能项目管理办法》，鼓励农户开发利用太阳能。市里规定，太阳能热水器农户安装率在50%以上的村，每台补助500元；太阳能集中供热工程集热面积达100平方米以上的，每平方米补助300元；安装太阳能路灯30盏以上的示范工程，按光电板每瓦补助25元。到去年底，全市共安装建设太阳能集热工程示范点24处，计集热面积5917平方米；建立太阳能热水器推广示范村29个，安装太阳能热水器4338台，计集热面积10845平方米。
统计数据显示，2005-2008年，义乌市累计建立太阳能示范点54个，推广太阳能面积达16762平方米，光电板11260wp，财政补贴422.56万元。截至目前，义乌市累计推广太阳能热水器面积134708平方米，全市每年因此平均节约标煤24247.44吨，减少二氧化硫排放533.44吨，烟尘412.21吨，二氧化碳10086.94吨。
此外，义乌市还在全省率先建立了第一个太阳能光伏电路灯示范工程——后宅街道下余山太阳能路灯示范工程。该项目安装太阳能路灯93盏，草坪灯50盏，光电板达11260wp，市财政补助28.15万元。该项目每年可节电9.09万度，经济效益可达7.272万元，经济效益、节能、环保效益十分明显。
