据报道,高尔夫球场从2004年国务院明令禁止时的170多个,发展到现在的500多个,这是一些地方打国家禁令的“擦边球”——采取“以租代征”的手段占用农用集体土地。
“以租代征”圈走农用地,就如同“租走”了下蛋母鸡的肚子,让蛋无处孕育,让秧苗无处生根。“以租代征”的实质就是农民集体土地规避耕地转用审批,逃过国家对土地计划调控的硬杠杠,直接将耕地租去建高尔夫球场。
我国农民的集体土地真的富裕到可以出租去建高尔夫球场吗?非也,如今有限的耕地资源总体质量不高,高产田比重小,中低产田比重大。如果城市为满足极少数精英者的高雅休闲运动私欲,这般作践耕地的话,后果不堪设想。
要遏制耕地被一步步吞噬,除了完善对地方领导的政绩考核办法外,还应砸开一些地方政府部门所设“土地小金库”旁的掩体,斩断利益链,以此刹住大建高尔夫球场的冲动。
(摘自《工人日报》周明华/文2009年6月4日)