言论

　　——据《工人日报》报道，胡锦涛同志在中共中央政治局第十三次集体学习时强调，要加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，加强统筹协调和政策衔接，推进各类社会保障制度整合，抓紧制定实施全国统一的各种社会保险关系转续办法，完善社会保障公共服务管理平台。
　　社保全国统筹是发展方向。实施全国社保转续办法，难点在于地方利益格局困扰。因此，需要一些地区，特别是经济发达省市区顾全大局，先行一步打破利益格局，为其他省市区树立榜样。
谁把环保官员逼成了污染举报者
　　——《齐鲁晚报》载文说，为了关停辖区内的两家污染企业，江苏省仪征市环保局党组书记侯宜中向上级举报，奔走呼吁4年多，至今未果。而更令人惊奇的是，举报信的签署者多达203人，其中多人是当地有头有脸的人士，如仪征市环保局原局长以及财政局、卫生局原局长等。如此“强大”的举报团队竟扳不倒两家污染企业。
　　其实，污染企业之所以在某些地方存在，除了个别官员与污染企业存在不正当关系外，根本原因还在于某些地方唯GDP至上的发展模式，官员要通过经济数据出政绩。为了这个目标，他们就会牺牲百姓利益，要环境保护为经济发展让路。
完善程序才能保护村级民主
　　——《新京报》载文说，现行《村委会组织法》等相关法律并未对贿选行为作出明确界定，这导致村级选举出现了大量贿选纠纷，也使许多贿选行为难以得到追究。以“捐选”现象为例，尽管在不少乡村，一些富人以捐助公益的方式参选普遍存在，但其合法性一直面临巨大争议，有人认为这是表达从政愿望的一种合理方式，也有人质疑这是变相的公开贿选。
　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》，针对村委会选举中的贿选等焦点问题，出台了一系列规范，划出了一条相对平衡和合理的底线，在一定程度上既能保护参选人的捐助积极性，同时又能防止以捐助之名行买票之实。
　　农村基层民主要摆脱贿选等种种困境，离不开选举程序的规范，也离不开技术细节的完善，只有通过程序性、细节性、技术性的制度改进，才能阻挡各种选举的“危险”和“偏差”，从程序正义达致选举公正。