在田野上书写五篇“文章”
——余杭实施“六大提升行动”促进战略转型
本报记者 金 茹 实习生 郑洁琰
杭州市余杭区的农业已进入战略转型期。目前，该区乡镇干部、农民群众和各级农技人员正在希望的田野上书写5篇华丽的“文章”，加快推进从传统农业向现代农业、从城郊型农业向都市型效益农业的战略转型。
根据余杭区日前制定的《新农村建设三年行动计划》，今年该区将重点实施“六大提升行动”、落实十项增收举措，加快产业经济的集聚升级，力求做好现代农业建设、发展村级集体经济、农村土地流转、促进农民增收、统筹城乡发展这5篇“文章”，为农村居民人均纯收入增长11%打下良好基础。
据区农业局有关人员介绍，现在该区已有14.5万亩耕地集中到了一批规模大、效益好、科技含量高的农业企业手中，初步形成了东部以生态甲鱼、黑鱼养殖为主，中西部以径山茶、花卉苗木、果园和休闲观光农业为主的格局。
产业板块的集聚为产业升级提供了扎实的基础。据悉，今年在实施产业提升行动方面，余杭力求在优化农产品品质上取得新突破，重点要推进农业结构战略性调整和实施品牌建设，健全稳定粮食长效机制、主导产业促进机制、农业多功能开发机制，大力提升产品品质，实现产业联动发展。
在实施主体提升行动方面，余杭区着眼于解决主体规模偏小、素质偏低、经营偏散、实力偏弱的问题，坚持内部提高、外部引入、整合优化相结合，形成以专业农民、家庭农场生产为基础，龙头企业、专业合作社服务为骨干，各种社会力量共同参与的新型农业生产经营组织体系。
在实施科技提升行动方面，余杭区重点将推进自主创新、集成开发和推广普及密切衔接，积极推进先进适用技术的开发、集成和应用，加快先进技术“落地生根”。
在实施基础提升行动方面，该区将以完善政府农业支持保障体系为核心，以农业基础设施建设为载体，加大投入力度，健全投入机制，改善生产条件、生态条件，达到改造农田、改良地力、改善环境的目标。
在实施服务提升行动和实施管理提升行动方面，余杭区按照覆盖全程、综合配套、便捷高效的要求，逐步建立以公共服务机构为依托，专业服务组织为基础，合作社和龙头企业为骨干，其他社会力量为补充的农业服务体系；并以提高管理绩效为目标，着力构建管理和服务相互融合、依法监管和行业自律相互促进的现代农业管理体系。
【点评】 杭州市余杭区是我省有代表性的都市型农业区。该区着力做好现代农业建设、发展村级集体经济、农村土地流转、促进农民增收、统筹城乡发展五篇“文章”的做法，值得肯定。加快推进现代都市农业发展、加快农村土地承包经营权流转、建设农业优势产业功能区、发展壮大农民专业合作社等措施，既符合我省农业“六大提升行动”要求，又结合了余杭当地的实际，对推进农业产业发展，促进农业增效、农民增收有积极的作用。
评点人：省农业厅副厅长 冯一鹤
杭州市余杭区的农业已进入战略转型期。目前，该区乡镇干部、农民群众和各级农技人员正在希望的田野上书写5篇华丽的“文章”，加快推进从传统农业向现代农业、从城郊型农业向都市型效益农业的战略转型。
根据余杭区日前制定的《新农村建设三年行动计划》，今年该区将重点实施“六大提升行动”、落实十项增收举措，加快产业经济的集聚升级，力求做好现代农业建设、发展村级集体经济、农村土地流转、促进农民增收、统筹城乡发展这5篇“文章”，为农村居民人均纯收入增长11%打下良好基础。
据区农业局有关人员介绍，现在该区已有14.5万亩耕地集中到了一批规模大、效益好、科技含量高的农业企业手中，初步形成了东部以生态甲鱼、黑鱼养殖为主，中西部以径山茶、花卉苗木、果园和休闲观光农业为主的格局。
产业板块的集聚为产业升级提供了扎实的基础。据悉，今年在实施产业提升行动方面，余杭力求在优化农产品品质上取得新突破，重点要推进农业结构战略性调整和实施品牌建设，健全稳定粮食长效机制、主导产业促进机制、农业多功能开发机制，大力提升产品品质，实现产业联动发展。
在实施主体提升行动方面，余杭区着眼于解决主体规模偏小、素质偏低、经营偏散、实力偏弱的问题，坚持内部提高、外部引入、整合优化相结合，形成以专业农民、家庭农场生产为基础，龙头企业、专业合作社服务为骨干，各种社会力量共同参与的新型农业生产经营组织体系。
在实施科技提升行动方面，余杭区重点将推进自主创新、集成开发和推广普及密切衔接，积极推进先进适用技术的开发、集成和应用，加快先进技术“落地生根”。
在实施基础提升行动方面，该区将以完善政府农业支持保障体系为核心，以农业基础设施建设为载体，加大投入力度，健全投入机制，改善生产条件、生态条件，达到改造农田、改良地力、改善环境的目标。
在实施服务提升行动和实施管理提升行动方面，余杭区按照覆盖全程、综合配套、便捷高效的要求，逐步建立以公共服务机构为依托，专业服务组织为基础，合作社和龙头企业为骨干，其他社会力量为补充的农业服务体系；并以提高管理绩效为目标，着力构建管理和服务相互融合、依法监管和行业自律相互促进的现代农业管理体系。
【点评】 杭州市余杭区是我省有代表性的都市型农业区。该区着力做好现代农业建设、发展村级集体经济、农村土地流转、促进农民增收、统筹城乡发展五篇“文章”的做法，值得肯定。加快推进现代都市农业发展、加快农村土地承包经营权流转、建设农业优势产业功能区、发展壮大农民专业合作社等措施，既符合我省农业“六大提升行动”要求，又结合了余杭当地的实际，对推进农业产业发展，促进农业增效、农民增收有积极的作用。
评点人：省农业厅副厅长 冯一鹤
