在基层，人们经常遇见这样的情况：群众上访，要求落实农村有关政策。上访群众当场能够复述国务院的有关条例，而基层干部却张口结舌无言以对。
　　上述现象，被基层群众称为“政策倒灌”。意思是，有些干部还没有群众懂得多，遇到具体问题，往往是群众在给基层干部“上政策课”。“政策倒灌”现象，一个直接后果便是“贯彻危机”。如今，中央惠农政力度不断加大，但在有些地方总是落实难，或者在落实中被打折扣。其中一个很重要的原因就是基层干部不注意学习，不熟悉政策。另外，“政策倒灌”现象，也使一些基层矛盾长期蕴积，对稳定构成威胁。目前，不少事情很难就地解决，群众不得不层层上访，最后，小矛盾往往酿成大问题。
　　因此，基层干部应对“政策倒灌”存有危机感，自觉加强学习；干部考核中也应增加“民意”的分量——把“群众评判”与干部考核结合起来，让那些政策理论水平低的人“混”不下去。
　　（摘自《半月谈》 刘根生/文）