中国人民大学公共管理学院院长、社会保障研究所所长董克用教授日前表示，在农村老龄化进程加快的形势下，我国现行农村养老体制已明显力不从心。他建议，我国农村可试行普惠制养老金制度，由国家每年给65岁以上的老人一定的现金补助，用以保证其基本温饱和医疗需求。董克用认为，这笔支出目前我国各级财政完全负担得起。
　　据了解，我国农村现行养老保障体系引入了城镇社会养老保险的规则，基金以个人缴费为主，集体经济辅助，国家提供政策扶持。农民达到退休年龄 (规定为60岁)后，可领取养老金。但是，1998年后，参加农村养老保险人口持续下降。“这种倒退就证明它是不适合农村的。”董克用说，“农民的收入主要来自季节性的农产品收获，缺乏社会保险所要求的稳定的收入来源，这使城市的社会保险制度在农村很难复制成功。”
　　董克用表示，普惠制养老金制度首先是反哺农村的需要。其次，通过国家转移支付的方式，在农村实行普惠制养老金制度，是对国民收入的再分配，有利于缩小城乡收入差距。此外也减轻了进城农民的负担。
（摘自《中国青年报》 滕兴才/文）