——省农业厅副厅长赵兴泉就今年农机购置补贴政策答记者问

　　本报记者 张嫣嫣 通讯员 王建松
　　近日，省财政厅和省农业厅联合发出《关于2008年农业机械购置补贴意见的通知》。为此，记者就有关情况采访了省农业厅新闻发言人、副厅长赵兴泉。
　　记者：今年的农机化财政扶持政策主要有哪些？
　　赵兴泉：主要包括农机购置补贴政策和机械化作业环节补贴政策，其中，油菜机械化收获作业环节补贴是今年新增加的。
　　记者：今年农机购置补贴政策有哪些变化？
　　赵兴泉：与往年相比，今年的农机购置补贴政策在总体保持政策稳定的前提下，扶持力度进一步加大，以满足我省高效生态现代农业发展对机械装备的迫切需求，主要体现在五个方面：一是机具补贴范围扩大，补贴范围由去年的7大类24种扩大到今年的10大类32种，一批我省主导产业关键环节的农机装备首次列入了补贴范围，实现了从侧重补贴粮食生产机械向兼顾主导产业机械的转变；二是中央资金享受县大幅增加，今年我省享受中央购机补贴资金的实施县从去年的40个扩大到全省所有农业县；三是资金规模扩大，中央、省两级补贴资金规模从去年的5900万元提高到今年的1.2亿元；四是可享受补贴的购机数量增加，直接从事农业生产的经营服务组织可享受补贴的购机数量从去年的两台（套）提高到今年的三台（套），直接开展病虫害统防统治服务的植保作业服务队、农机专业合作社可享受补贴购置植保机械的数量上限提高到10台，单个农户年度内补贴购置增氧机、投饵机的数量上限提高到6台；五是政策对欠发达地区倾斜力度加大，经济欠发达地区农民除全省通用补贴目录外，在购买茶叶采摘、修剪机械时也可享受补贴。
　　记者：今年农机作业环节补贴政策有哪些变化？
　　赵兴泉：一是补贴范围扩大，新增了油菜机械化收获作业环节补贴，每亩补贴40元；二是补贴标准提高，水稻机械化插秧、统防统治作业环节补贴由去年的每亩20元增加到每亩40元；三是补贴程序简化，农技（机）服务组织或机手可直接与村委或农户签订作业协议，补贴资金兑付时不需要提供身份证复印件；四是制定作业指导价，要求各地结合实际制定合理的农机作业指导价，作业服务费不得高于作业指导价，以避免农机作业合理的服务费过快上涨，抵消政策性补贴。
　　记者：今年钢材等原材料价格上涨了30%以上，这对补贴机具价格是否有影响？
　　赵兴泉：去年以来，生产原材料、运输成本价格大幅上涨，如铸造用生铁市场价格涨幅已达80%左右，对农机产品价格构成较大的上涨压力。为了保护农民利益，省农机局在产品选择时，对各企业的提价要求作了严格控制，原则上这些机具的价格同比去年上涨幅度不超过5%，少数产品涨幅达8%。其中，进口半喂入联合收割机和插秧机价格与去年持平，个别产品还略有下调。根据规定，补贴目录公布的机具价格，是该机具本年度的最高价，年度内只能下浮，不能上涨。
　　记者：今年中央补贴资金规模扩大，农民朋友在购买机具时要注意哪些事项？
　　赵兴泉：今年中央补贴资金规模扩大，实施县数量增加，农民朋友在购买补贴机具时特别要注意以下事项：一是必须与县级农机管理部门签订购机补贴协议；二是必须到由省农业厅确定公布的补贴机具经销商处购买；三是购机时必须向经销商提交购机补贴协议；四是中央补贴资金由经销商垫付，农民朋友只需支付扣除中央补贴金额后的机具差价款；五是购机后必须及时上牌办证，接受农机管理部门的监督管理。
　　记者：那些经销商是如何确定的？
　　赵兴泉：根据农业部要求，结合我省实际，我们事先制定了经销商准入资格条件，经各生产企业自荐和各地农机部门推荐，省农机局按照准入条件，综合考虑合理布局、方便农民购买、有利于售后服务和资金结算等因素，经审核报省农业厅公布。
　　记者：今年省、县两级补贴资金使用上与往年有什么不同？
　　赵兴泉：今年省级补贴资金不再下达计划额度，采取按实结算办法操作。省、县两级补贴资金主要用于补贴水稻机插秧盘、茶叶修剪机械、采摘机械和省补贴标准高于中央补贴标准的水稻插秧机、育秧流水线、植保机械和半喂入联合收割机等4种机具的差额部分，以及个别不享受中央补贴资金的县（市、区）。
　　记者：补贴机具在监管上有哪些措施？
　　赵兴泉：政策规定，享受财政补贴的农业机械，3年内不得擅自转卖、转让或跨省域出租。违反规定的，将收回补贴资金。为防止补贴机具转卖、转让或出租，我们主要采取了五项措施：一是明确监督责任，各地农机主管部门负责补贴机具日常监管，及时掌握补贴机具的使用状况；二是建立补贴机具档案，一机一袋一档，方便督促检查；三是对享受财政补贴的农业机械进行统一编号，并在明显部位做喷漆标志；四是对享受补贴的拖拉机（12马力以上）和联合收割机上牌发证，每年由农机管理部门进行年检审；五是加大监督检查力度，今年要加大对各地补贴政策落实情况的督查，确保政策落到实处，农民得到实惠。